滨开区管委会，各镇人民政府、街道办事处，区各委办局、园区、公司、直属单位：
《常州国家高新区（新北区）退役军人创业创新扶持奖补办法（试行）》已经管委会（区政府）常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
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2021年5月26日
（此件公开发布）
常州国家高新区（新北区）
退役军人创业创新扶持奖补办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实国家退役军人事务部、国家发展改革委等八部门《关于促进退役军人到开发区就业创业的意见》（退役军人部发〔2021〕6号）和市委退役军人事务工作领导小组《关于印发〈常州市关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施办法〉的通知》（常委退役军人组发〔2020〕4号）等文件精神，进一步发挥财政资金的引导作用和杠杆效应，充分激发退役军人创业创新的积极性和创造性，吸引更多更好的退役军人创业实体在我区落地生根，结合实际，制定本办法。
第二条 根据本办法设立退役军人创业创新扶持专项资金（以下简称扶持资金），主要用于扶持、培育、引进退役军人在新北区创业创新，扶持内容包括企业的开业补贴、租金补贴、创业带动就业奖励、地方贡献奖励、项目招引奖励等。
第三条 扶持资金的使用和管理坚持统筹兼顾、突出重点，公开透明、规范管理、跟踪监督的原则。扶持资金列入区退役军人事务局年度部门预算，由区退役军人事务局负责管理使用，并接受财政、审计等部门监督。
第二章 扶持对象及范围
第四条 专项资金的扶持对象为在新北区注册纳税、办理统计登记的具有独立法人资格的相关企业（机构），主要包括：退役军人企业，吸纳退役军人就业的企业，引进退役军人创业项目的创业载体、创业基地。
第五条 开业补贴、租金补贴、地方贡献奖励的扶持对象须为退役军人企业，即退役军人为企业营业执照上注明的法定代表人（不含变更），且为企业实际控制人。
第三章 奖补内容及标准
第六条 开业补贴：
对于自文件发布之日后新注册的企业，法定代表人在自办实体名下依法缴纳社会保险费6个月以上，且参加退役军人事务部门组织的创业培训合格后，给予8000元的一次性开业补贴。
第七条 租金补贴：
对于入驻区退役军人事务局认定的创业孵化基地、创业载体等场所生产经营的企业，且面积在500平方米（含）以上，年度开票销售达200万元，法定代表人在自办实体名下依法缴纳社会保险费6个月以上，按照“先缴后补”的方式，给予企业租金补贴2万元/年。
第八条 创业带动就业奖励：
企业吸纳自文件发布之日后退役的新北籍退役军人就业，与其签订1年以上劳动合同，且为其依法缴纳2年以上社会保险费的，每吸纳1人就业给予企业5000元的一次性奖励。
第九条 地方贡献奖励：
对于年度入库税收达500万元～1000万元、1000万元～2000万元、2000万元～3000万元的企业，分别给予8万元/年、10万元/年、15万元/年的贡献奖励。
企业在达到相应规模标准后，可在政策享受期内的任一年度提出奖励申请。
第十条 项目招引奖励：
对于创业基地、创业载体，引进5个以上（含5个）退役军人创业项目（退役军人须为营业执照上注明的法定代表人，不含变更，且为企业实际控制人），每个项目实际使用面积不低于100平方米，年度开票销售达100万元以上，给予该创业基地、创业载体10万元的一次性项目招引奖励。
第四章 资金申报、审批、拨付程序
第十一条 专项资金实行申报评审制，具体申报要求每年通过《退役军人创业创新扶持专项资金申报指南》公布。
申报企业除符合本办法第四条、第五条的规定条件外，还应保证具有健全的财务管理制度，企业管理和运作规范，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等不良行为、信用记录。
第十二条 区退役军人事务局负责年度专项资金的预算编制，区财政局负责专项资金的保障与监督管理。
第十三条 区退役军人事务局进行申报受理，组织对申报材料和现场进行审核，负责对奖补对象的资格认定、拟定奖补资金的分配方案，会同区财政局进行评审。
第十四条 评审通过后，由区退役军人事务局和区财政局联合下达奖补资金，采用国库集中支付方式拨付到位。
第五章 资金监督管理及绩效评价
第十五条 专项资金必须专款专用，按照有关规定进行财务管理和会计核算，并自觉接受财政、审计等部门的监督检查。任何单位和个人均不得虚报、冒领、截留、挤占、挪用，不得擅自改变或扩大资金使用范围，违者将按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定给予处罚。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十六条 专项资金实行预算绩效管理，以切实提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。绩效评价重点是预算执行进度、项目实施情况、项目资金投入情况以及产生的经济社会效益等。
第十七条 在资金拨付期间，企业无法正常经营的，终止拨付剩余款项。
第六章 附 则
第十八条 本办法由区退役军人事务局负责解释。未尽事宜，由区退役军人事务局、财政局另行研究确定。
第十九条 本办法自印发之日起实施。
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