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今年以来,随着“高效办成一件事”改革的进一步深入开展,常州高新区(新北区)数据局持续深化工程建设项目审批制度改革,提升审批效能,联合区住建局,自然资源和规划分局发布《关于开展“建设项目服务清单制”服务的实施意见(试行)》(常新数据〔2024〕1号)。区数据局聚焦项目从签订投资协议到竣工投产全生命周期事项,对有快速开工需求的工程建设项目,量身定制“建设项目服务清单”,通过“产业清单、用地清单、建设主线清单、建设辅线清单”推行四线并行办理路径,涉及企业需在审批部门、中介机构实施的各类事项及费用相关情况,全过程精细化指导报建及审批的服务模式。4月28日,诚铭高端声学元器件项目在建设项目服务清单的加持下,高质量实现“拿地即开工”,标志着全省首例“建设项目服务清单制”试点成功。在接下来的四个月,先后又在5个重点项目上试点推进,为项目报建定制“时间表、脉络图”,使行政审批流程和时序更加清晰化、条理化、场景化,平均为每个项目节省报建时间30天。
1.“一单尽列”全覆盖。围绕高效办成“一件事”的目标,由区数据局牵头,区住建局、自然资源和规划分局设立“建设项目服务清单”服务团队,梳理项目全链条报建事项,聚焦“房”梳理形成施工许可、竣工备案等56项建设清单,聚焦“地”梳理形成土地招拍挂、压覆矿调查等11项用地清单,聚焦“产”梳理形成立项、环评等26项产业清单,明确企业需要在政府部门、中介机构办理的所有事项及缴费内容,一单尽列,实现清单之外无事项,清单事项完毕则项目投产。
2.“共享共用”提效率。围绕“主动-共享-共用”服务理念,依托区域评估和普查成果,推出“用地清单”,将各类评估、调查结论、还需开展的审批事项监管要求在土地供应阶段交付用地单位,作为建设单位开展工程设计以及审批部门开展项目审批、技术审查的依据,大幅缩减审批环节和时限,推动项目实现“拿地即开工”。
3.“订制服务”更精准。围绕“服务走在审批前”工作理念,“建设项目服务清单制”服务提供“一项目一清单”一次告知精准服务,针对不同项目类型给出精准办事指南,解决项目节能、文物保护、人防等事项“是否办”“如何办”等问题,对项目可能出现的问题进行预判和专业指导,避免项目走弯路、走回头路。
下一步,高新区数据局将以“清单制”为牵引,搭建高新区工程建设项目审批“一张网”的数据底座,助推“一网通办”改革达效;同时,继续以小切口入手,优化项目审批流程,提高审批效率,持续擦亮“高新事·高兴办”营商环境金字招牌。