常州国家高新区（新北区）聚焦营商环境三年行动计划，紧扣2024年优化营商环境感受提升年目标，持续优化市场环境，不断激发市场活力，切实提升消费者感受度。

3月15日，围绕全国315“激发消费活力”消费维权年主题，新北区举办“质量促进消费 创新铸就信心”3·15大型现场活动。常州国家高新区管委会副主任张超，常州市市场监督管理局党组成员、知识产权局副局长丁青峰，新北区市场监督管理局和空港产业园（罗溪镇）主要领导出席了活动。本次活动发布了2023年“质量强区”“知识产权强区”“放心消费”三个方面取得的成果，颁发了区长质量奖及质量管理先进单位奖牌荣誉，在空港产业园（罗溪镇）挂牌成立“新能源汽车产业知识产权保护工作站”，公布了2023年度省市两级放心消费创建单位名单，成立了新北区“消费者权益保护联盟”。

一、市场活力持续迸发

各类主体发展趋势向好。2023年新北区新设各类市场主体23678户，同比减少1.38%，实有各类市场主体170200户，同比增长8.37%。新北区累计完成企业开办7616家，企业开办专区累计发放“企业开办大礼包”6900余份，免费刻制印章14000余枚，为企业减免开办成本200余万元。

全生命周期服务坚实有力。准入电子化全面推进，累计办理企业全程电子化登记22193户，其中公司全程电子化登记率达96%，个体户手机APP登记率达92%；准营改革全面覆盖，“证照分离”“告知承诺”实现准入即准营，累计办理告知承诺制审批事项978件，发放行业综合许可265张；退出网上办，推广“1+N注销”网上办件系统，实现流程材料、审批时效限、审管联动“三优化”，累计办理453例。

智慧政务工作不断强化。建设智能政务AI自助服务体验中心，推出数字政务人“小新”，打造集“智能导办、云端享办、同屏帮办”等功能于一体的“网上智慧大厅”，促进市场主体准入更便捷高效。

二、市场环境不断优化

企业初创期。以告知承诺制，实现减时增效，在招引项目推进过程中“信用+告知”推动承诺即办。全省首创“准入即交底、注册即领照、拿地即开工、开工即接电、竣备即发证”的“五即工作法”。急郎中工作室、星期六审批服务直通车为项目加速度、为企业解难题。全市首推新创企业训练营，构建形成1个区级总营+N个孵化器、人才公寓等分营的多元模式，开设法律风险防范、人事管理、财务制度等32门课程，现已开展专业培训6期，线上微课堂2期。

企业经营管理期。发挥信用监管的基础性作用。目前新北区信用分级分类监管措施已覆盖依法纳税、生态环境和安全生产等15个重点行业领域。加大信用等级结果应用，对诚信经营企业减少生产经营检查频次。强化信用赋能，在项目申报、荣誉评选推介、信用贷款等方面加大支持力度，促进了企业承诺守信的积极性和守信有价的获得感。“信用+双随机”非现场监管助力信用提升，通过“查、看、告、监、环”的全方位运用，实现监管服务的智能化和高效化。

企业退出阶段。完善优胜劣汰、公平竞争的市场机制。新北区行政审批局落实“1+N注销套餐办”，推出网上办，优化退出路径；新北区市场监管局开展“市场主体除名”试点工作；新北区法院推进“优化法治化营商环境”1+4专项行动，加快破产清算程序和市场出清。

三、消费者满意度不断提升

七天无理由退换，“买买买”放心。全面推进“线下实体店七天无理由退换货”，推动新北区商超、品牌连锁、商业综合体等经营体参与，产品涵盖零售商超、家居建材、日用百货、交通工具、服装鞋帽等消费领域，切实提高了新北区整体消费质量。

一站式集约调解，“早解忧”安心。整合行政执法资源，建成集统筹指挥、纠纷化解、行政执法等多功能于一体的区级纠纷多元化解中心，实现了矛盾纠纷统一受理、集中办理、归口管理、依法处理。

维权联络点建设，“促消费”舒心。持续推进在线消费纠纷解决机制建设，将投诉多、符合条件的重点企业引入ODR机制，直接解决消费纠纷，实现100%办结。