今年以来，在罗溪镇诚通物流附近出现身穿“红马甲”的志愿者，他们与执法队员和环卫保洁一起参加“以服代罚、以义促改”活动，清理绿化带内垃圾。

“因为之前摆摊设点影响市容环境被‘罚’所以相聚在此。”日前，说起这段经历，“红马甲”之一的李先生仍有些不好意思。“做了违法违规的事，还好现在有机会知错就改。” 不过，此“罚”并非真正的行政处罚。

新的《行政处罚法》实施后，首次明确规定“首违不罚”，增加“无过错不处罚”“从旧兼从轻”等规定，柔性执法充分体现处罚与教育相结合的原则。

罗溪镇综合行政执法局推出“以服代罚、以义促改”活动，即以参加义工志愿服务来代替首违处罚，通过角色互换、岗位体验，让违法行为人能够亲身经历城市管理执法，从而督促其改正违法行为，强化其遵纪守法意识。

下一步，罗溪镇综合行政执法局将继续以执法体制改革为指引，坚持长效常态化管理，突出教育警示作用，引导社会文明风尚，形成“共建共治共享”社会格局。同时，也希望以此引导市民从自身做起、从小事做起，主动参与到维护城市市容和环境卫生的管理中来。