一、2023年财政预算草案

全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕镇党委、政府重点工作，统筹兼顾，紧密结合财政经济形势，加强财政资源统筹，深入推进预算绩效管理，优化支出结构，强化债务风险管控，以改革创新为动力，推动财政工作高质量发展，奋发有为开创新局面，全力推动罗溪镇经济和社会事业持续健康发展。

根据上述总体要求，建议2023年全镇地方财政收支预算安排如下：

（一）一般公共预算草案

1、全年一般公共预算收入比上年增长10%左右。

2、一般公共预算支出拟安排 3.17 亿元，其中重点支出安排如下：一般公共服务支出2088万元；公共安全支出 388 万元；教育支出8909万元；文化旅游体育与传媒支出501万元；社会保障和就业支出 7221万元；卫生健康支出 1517万元；节能环保支出377 万元；城乡社区支出7866万元；农林水支出1379万元；资源勘探工业信息等支出 872 万元；住房保障支出 400 万元；灾害防治及应急管理支出 130 万元。

（二）政府性基金预算方面

本级政府无相关预算。

（三）国有资本经营预算草案

本级政府无相关预算。

（四）社会保障基金预算草案

本级政府无相关预算。

二、完成2023年预算的主要措施

(一)聚焦财源建设主线，强化财政收入组织

以更实措施培育可持续财源，全力挖潜增收、做大财源。一是着力打造优质营商环境。全面落实减税降费政策和“放管服”改革，进一步激发市场主体发展活力，减轻企业负担助推经济转型，增强企业发展后劲，培育后续财源，为财政增收提供源头活水。二是持续完善护税协税体系建设。不断完善协税护税机制，加强部门协作，及时掌握企业生产经营动态，应收尽收。三是继续深挖非税收入潜力。进一步统筹政府性资产、资源，清理可盘活的行政事业单位及国有企业资产，力争在增加政府收入供给方面有新突破。四是积极争取政策资金支持。认真研究上级政策动向，提前谋划、强化沟通，多方争取上级支持，有力支持罗溪经济社会事业发展。

(二)提升财政资金效益，切实保障改善民生

依托预算管理一体化系统，扎实做好“六稳”工作，全面落实“三保”任务，着力稳住宏观经济大盘。一是坚持统筹兼顾。加强财政资源统筹，优化支出结构，构建以绩效为核心的集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制，分轻重缓急，长短结合，注重投入产出效益。完善能增能减、有保有压的预算分配机制，提高预算管理的科学性与准确性，严格支出管理，执守简朴、力戒浮华，深化财政支出标准化体系，持续压降三公经费支出，严格控制非急需非刚性支出，将预算资金向政府重大决策部署、重点任务和高效领域倾斜，把有限的资金花在刀刃上。二是兜实“三保”底线。在一体化系统中对“三保”支出添加“三保”标识跟踪监督，确保“三保”支出在财政支出中的优先顺序。发挥财政积极性兜牢民生底线，重点保障教育、社会保障、医疗卫生、农业农村等领域基本民生支出，认真落实各项民生政策，继续实施民生实事工程，多渠道筹集资金，保障在建民生基础设施项目早见成效。三是发挥政策合力。立足新发展阶段，注重解决群众急需急盼、助企纾困，推动财政奖补、税收优惠、政府采购等政策协同发力，综合运用政策措施，充分发挥财政政策综合效能，提高财政资金使用效益，为罗溪经济社会发展提供有力支撑。

(三)夯实财政管理基础，提升财政管理效能

一是加强财政预算管理。继续深入推进预算管理一体化系统建设，围绕“全方位、全流程、全覆盖”要求，推进预算安排与绩效目标深度融合，对预算资金使用设立绩效考核目标，硬化责任约束，强化对预算管理的支撑，确保各项资金有抓手、能监管、见实效，不断提高预算管理规范化、科学化、标准化水平。二是强化财务核算功能。根据新出台的《财政总会计制度》，采用双基础、建立双功能、支撑双报告，充分发挥总会计的预算会计和财务会计功能，进一步提升政府财政资产负债、收入费用信息核算质量，更加全面、准确反映政府财政财务情况，有效促进财政经济可持续发展。三是完善内控管理监督。着力规范行政事业单位内部经济和业务活动，加强资金监督检查。积极组织开展财政专项资金、涉农资金、政府采购等专项检查，促进依法依规使用财政资金。强化对内部权力运行的制约，防止内部权力滥用，进一步提高基层财政规范化管理水平。四是持续深化债务管理。做细隐性债务化解，梳理和细化隐性债务到期情况及偿还方式，落实偿债资金来源，统筹把握全年化债节奏；全面排查、清理整改债务风险防范化解中存在问题，坚决杜绝新增隐性债务和化债不实等问题；进一步完善债务动态监控机制，严控债务规模和风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，有效防范化解潜在风险隐患。