10月16日，常州顺域科技产业园有限公司一天内拿到了常州高新智造产业园项目的出让合同、地块交接书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证书、施工许可证等“四证五书”，为这个投资额达17.3亿元的项目开工添足马力。

10月20日，常州恒泰第一工园生命科技港项目地块拿到交接书的当天，包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证书“三证”在内的项目开工所需证书全部办理完成，实现“交地即开工”。常州恒泰常星生命科技产业发展有限公司副总经理向华强给常州市自然资源和规划局高新区分局送来锦旗，他表示：自然资源和规划部门工作人员加班加点为我们办理手续，让我们对项目快投产、早盈利充满信心。

为深入贯彻省自然资源厅关于进一步做好用地用海要素保障的文件要求，今年以来，常州市局高新区分局推出“畅办自然事”服务提优行动，大力弘扬自然资源和规划“塑空间、优资源、活机制、争先锋”的实干精神，在用地（林）报批、土地供应、规划许可、规划核实等行政审批关键节点，进一步改革创新、强化措施、完善机制，不断提升工作能力和工作质效。

用地（林）报批提速。对重大项目提供全方位、全流程、保姆式的用地保障，确保重大项目“应保尽保”。打好政策“组合拳”，制定差异化土地资源支持政策，用足用好部、省强化用地保障系列政策，依法依规有序开展土地征收工作，提高报件质量，有效保障被征地群众的合法利益。提前与林业主管部门沟通项目情况，确定报批方向，指导组织属地政府开展林地报批相关工作，压缩涉林报批时限。顺利完成9个批次面积1422亩用地报批，完成用林报批21宗，面积1327.1亩，高效保障了国电二期、睿恩、利旺等省市区重点项目落地。

（调研成片开发方案编制工作）

土地供应保障提质。科学编制年度出让计划，按计划倒排时序落实责任，形成常态化的协调机制，全力推进2023年上市地块的前期整备工作，力争做到“土地等市场”。推行“标准地+双信地+定制地”供地服务模式。同步开展前期调查、土壤调查、文物勘探等工作，确保项目签约早、资金落实早、形成净地条件早，为重点项目落地争创“土地等项目”新优势。已有28宗地块实现“标准地”供应，供应占比达97%。已供应工业类用地29宗，面积4580亩。探索完善低效用地再开发政策，建立低效用地项目库动态调整机制。深化集体经营性建设用地入市试点，积极盘活存量集体建设用地。使用存量用地19个，面积1994亩，完成低效用地再开发3390亩。

行政许可审批提优。推进工业项目建设工程设计方案、建设工程规划许可证“证案合办”全覆盖。组织“急郎中”团队为企业提供菜单式全流程服务，通过横向科室联动、纵向部门协调，主动靠前服务，在完成土地交付手续当天或次日，实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证“三证同发”，依法依规实行“交地即交证”，助推企业“签约即发证”“交地即开工”。为全区工业项目提供“证案合办”服务全覆盖，建设工程设计方案和建设工程规划许可证合并办理，申报材料由12项减为7项，材料精简率达42%，审批承诺时间由原4天减少至2天，压缩时限达50%。在“三证同发”的基础上为工业企业提供菜单式全流程“畅办”服务，并联动住建、审批等部门促成集成发证。今年以来，8个项目实现“交地即开工”，涉及用地面积2431亩，建筑面积近109万平方米。

工程规划核实提效。分组分片专人跟踪负责项目验线核实，做到超前对接，提前服务。符合申报开工、竣工条件的，高效完成线下踏勘和线上审批，实现一窗受理、一窗办结。对需退还开竣工保证金的，对照出让合同约定的开竣工时间严格审核，符合条件的，在5个工作日内按规定退还企业。今年以来，已发放规划核实合格单164份，退还开竣工保证金71个项目，金额4242.33万元。

下一步，高新区分局力求对项目更精准“把脉”的基础上，坚持以问题为导向，抓重点、疏堵点、攻难点，在大力推进要素配置政策落地的同时创18luck手机客户端下载 保障机制，确保要素保障配置更精准、服务更高效、管理更科学，打造自然资源和规划优质营商环境新亮点。