常州市新北区位于常州市北部，毗邻长江南岸，区划面积508.91平方公里，常住人口88.3万人。新北区住建局紧抓“国家生态园林城市”创建契机，紧盯500米公园服务半径目标，强力推进公园绿地建设，建成各类公园绿地95个，总面积达1638公顷，绿化覆盖率39.91%，人均公园绿地面积18.3平方米。以“高新速度”助推综合服务功能提高、生态环境效益提升、公园管理转型升级，高质量推进生态绿城建设，提升道路绿化、公园绿地景观品质及林荫覆盖率，基本构建成以运河、新孟河、藻江河等为骨架的“四横四纵”生态空间网架，呈现出“人在林间行、林在城中绕”的美丽画卷。

一、强化组织领导，各级真抓实干

（一）组织职能架构健全。新北区高度重视国土绿化工作，高规格成立区绿化委员会，下设区绿化委员会办公室，由新北区住建局承担区绿委办工作，具体负责新北区国土绿化规划、建设、管理工作。绿委办统筹推进国土绿化工作，逐年制定公园绿化工作推进计划和公园绿化“六大工程”推进计划，确保绿化建设工作方向明确、路径清晰、任务具体。各级工作责任清晰，形成“绿委办统筹、处室协调、绿化所落实”三级管理架构。

（二）管理体系精准高效。一是全面推行分级分类管理体系。科学划分城市管理区域，关注区域发展水平及长效管理考核标准差异，建立绿化养护“优质优价”的差异化经费投入机制和分级管理考核机制，提高精细化、常态化、规范化、专业化管理水平。二是创新采用“城市管家”服务新模式。建立“专业服务+智慧平台+行政力量”相融合的智慧化、标准化、精细化管理模式，完善养护管理及考核制度，出台了《新北区市政、绿化设施集中管护考核办法（试行）》《新北区道路绿化养护分级管理办法》《新北区大型乔木管理办法》，进一步加强养护集中后的监督考核指导。

（三）人才队伍建设合理。全局共有专业技术人员31人，其中中高级职称14人，占比45.16%。建立了科学的人才管理机制，完善的人才培养体系。以党建引领队伍建设，打造党建品牌“徐刘平工作室”，充分发挥“工作室”优势，做好专业传帮带，形成技术力量雄厚、多专业互补、老中青结合的人才队伍特色。

二、规划科学合理，全面精细布局

以构建“四圈、四楔、多轴、多园”网状交织的公园绿地系统结构为目标，坚持城市建设森林化、道路建设林荫化、河流水系景观化。科学制定全区国土绿化空间规划，以规划为引领，以项目为支撑，不断完善全区公园绿地体系。以造景的理念，推动见缝插绿、立体增绿、身边增绿工程建设，提升绿化的丰富性、人文性、景观性；以融合的手段，加强绿化与治水、拆违的结合。加快形成“林网、水网、路网”平衡发展，城乡覆盖、布局合理的大绿化格局。

三、绿化亮点纷呈，厚植生态本色

一是高标准实施长江大保护行动，打造“沿江生态廊道”。长江常州段岸线总长度25.8公里，曾经“化工围江”现象突出，是全省沿江城市中长江岸线最短、功能布局最全、化工企业最密集的区域之一。近年来，新北区坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，累计关闭低端落后产能企业49家，安全拆除41家，实现沿江一公里范围内低质效化工企业全面“清零”。累计新增复绿面积超3000亩，生态岸线占比跃居全省第一。沿线布局工业遗址式长江大保护展示馆、敞开式省庄河生态廊道、十里生态绿廊、录安洲湿地公园，长江文化带公园等项目，实现沿江风光从“工业锈带”到“生态秀带”的绿色蝶变。

（二）高起点规划新龙生态林建设，构建“绿色生态屏障”。项目横跨藻江河、德胜河两大城市重要水系，占地面积440公顷，东西长约10公里，是常州历史上建设周期最长、人居环境改善最明显、生物多样性最丰富、市民受益最直接的项目。项目遵循科学绿化理念，因地制宜、适地适绿，依据高低起伏的地形和丰富的水岸线，营造浅滩、溪流、叠水、生态浮岛，种植10万余株各类乔灌木，设有牡丹、海棠、竹等十六个专类园，是常州地区植物种类最丰富的园林绿地，市政府授牌“常州植物园”。新龙生态林获中央电视台《直播长江》专题点赞，并获评2021年度江苏人居环境范例奖。

（三）高要求推进古树名木保护管理，擦亮“城市文物名片”。全区现存古树名木60株，其中一级古树5株。为加强古树名木的养护管理，专门制定了《新北区古树名木管理办法》，为古树名木统一设置公示牌，每月巡查记录古树生长情况。

（四）高质量开展单位庭院绿化建设，打造“绿化多形式展示区”。在满足设计规范的基础上，尽可能的使单位庭院绿化建设景观结构鲜明，融合特有文化于设计本身，彰显常州风情的人文关怀。在植物设计方面，遵循特色骨干树种、丰富多样的色叶灌木、层次分明的地被原则，多选用乡土适生树种，强化景观主题，打造兼具使用功能和美观的花园式庭院和品质住宅区。近年来共建成17个园林式单位、15个园林式居住区。

（五）高水平推进口袋公园建设，营造“出门入园氛围”。精致打造花园城市、倡导花意生活，以优化城市绿色公共空间、高质量人居环境品质示范为目的，区住建局因地制宜，利用边角绿地，在老百姓身边见缝插绿，新改扩建惠山路、天目山路、巫山路等14个口袋公园，新增公园绿地57.37公顷，改建2.35公顷。打开原本密闭的林带，增加树荫小型场地、步道及健身器材、休息椅等设施，打造“推窗见景、移步入园”的休闲游憩空间。充分发挥绿道线性空间优势，建设133公里“四纵八横九环”的生态绿道系统，依靠绿道将口袋公园与街头绿地连接成“网”，编织起一个城市慢行系统与公园绿地相结合的城市绿地“串联”体系。

四、创新宣传引导，推动全民参与

（一）创新推进义务植树，线上线下融合发展。为持续推进长江岸线绿化，常州市四套班子连续4年在区滨江生态绿带参加全民义务植树活动。新北区共有3个全民义务植树基地，其中新龙生态林为全省首批“互联网+全民义务植树”基地，已连续7年组织企事业单位及社会团体、爱心家庭参与义务植树、树木认养、绿化知识科普研学、森林研学、自然嘉年华等系列活动，累计接受社会义务种养树木40000余株。

（二）依托公园空间优势，定期开展各类公益活动。抚育管护、认种认养、志愿服务等活动形式多样、内容丰富，形成“生态保护人人参与”的良好社会氛围。积极探索“公园+”模式，引领全民时尚潮流。一是打造“公园+运动健身”。依托针阔混交林带所形成的“森林浴场”，森林健身步道和自行车绿色骑道获评“全省最美跑步线路”。标准篮球场、5片5人制足球场、11人制标准足球场等公共活动空间为市民提供了运动健身的好去处。二是打造“公园+科普教育”。依托项目特有的多物种生态系统，突出推广、展示、观赏等科普功能，每年组织亲子教育为主的动植物科普、果蔬采摘等研学教育活动，打造社会化教育平台。三是“公园+园事花事”。依托杜鹃、紫藤、牡丹等专类植物园区，联动“常州市民赏花月历”开展系列花展，举办摄影绘画采风、草坪音乐节、风筝节等形式多样的园事花事活动。四是“公园+文化传承”。在精心保护项目内良渚文化——象墩遗址的基础上，打造江南农耕文化研学基地，通过遗迹展陈、农事体验、互动拓展等专业课程，进一步延伸项目的历史文化传承。