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严格执行政府采购制度、规范政府采购行为,是持续优化政府采购营商环境的着力点,也是过好“紧日子”的重要抓手。近年来,常州市新北区财政局新桥分局立足三个“进一步”,全力做好政府采购的“指南针”。
一是进一步研读规章制度,提升指导意见“匹配度”。街道财政积极贯彻落实国家、省、市、区关于政府采购的方针政策和法律法规,贴合街道实际,探索制定具有可操作性的实施意见。实施意见以简明、易懂为目标,进一步明确和细化了政府采购的适用范围、采购程序、部门职责等内容,对上级指导文件中未能覆盖的方面进行了适当补充,为街道各部门顺利完成政府采购提供了可靠依据。
二是进一步严格预算管理,提高预算执行“合格度”。街道财政从政府采购预算编制入手,坚持“严”和“紧”的观念不放松,指导部门完成采购预算编制。切实控制预算执行中追加和调整事项,进一步规范预算调整行为。明确采购计划编制自上而下和自下而上相结合的程序,督促各部门及时申报政府采购计划,严格政府采购履约验收,加快支付政府采购资金,在过“紧日子”的同时保证了政府履约的能力。
三是进一步坚持问题导向,优化采购流程“精准度”。街道财政对政府采购过程中发现的个性问题,第一时间督促有关部门进行整改,要求采购人员加强熟悉相关指导文件,规范采购行为。对于存在的共性或细节问题,街道财政组织内部研讨会,群策群力分析研究,讨论并提出改进意见和建议,为采购实施意见的补充和完善提供切实有力的理论依据。