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近年来,常州市新北区财政局奔牛分局在各级党委政府和市、区财政的坚强领导下,进一步发挥财政职能,强担当、增投入、提绩效,着力优化乡镇财政支持乡村振兴战略的体制机制,立足新形势新任务,聚力聚财支持乡村振兴建设。
一是聚焦党建引领赋能,提升思想向心力。
分局认真贯彻新发展理念,紧紧围绕党建同乡村振兴有效衔接这一工作主线,建立乡村振兴财政保障工作小组,既要算好财政支持美丽乡村建设的经济账、眼前账,更要算好政治账、长远账,要把有限的资金用在“刀刃上”。奔牛镇共建成20个美丽宜居示范村,相继建成东桥史陈家村、新市塘上村和祁家祁家塘等3个市区两级美丽乡村示范点,村庄环境长效考核保持全区“六连冠”。
二是聚焦项目支撑提质,注入振兴源动力。
分局坚持以镇村庄布局规划为引导,以美丽乡村建设为载体,以财政涉农奖补资金为引领,切实抓好乡村振兴项目谋划工作。一是厚植产业链条。以一三产联动发展为导向,开发果蔬田舍农业商超、君子树堂特色民宿、史陈家村乡贤馆、横大路桥烈士陵园红色记忆展厅、大运河文化生态廊道等农旅项目,将运河、乡贤、红色文化与田园耕作、民俗文创、亲子集市等元素结合在一起,彰显“乡野、乡趣、乡韵”,打造自然生态型美丽乡村。助力润土瓜蔬专业合作社,打造“合作社+基地+农户”的现代都市农业园产业模式,成立全市首家家庭农场联盟服务中心,保护和培育了一批如“金妃番茄”“奔牛甜瓜”“江南蜜”等优质农产品,带动周边1000多户农民致富,预计年度增收超百万元。二是整治人居环境。坚持在民生实事上出实招见真效,3年来下达财政补助3000余万元,实施村级“一事一议”项目36个,建设村组道路30条、小型水利设施6个,建成农村生态河道10.5公里,32个问题小微水体完成整治。3年来我镇共投入财政资金1500余万元,高质量完成农村人居环境整治三年行动各项任务,实现农村生活垃圾分类回收全覆盖、农村无害化卫生户厕全覆盖、规划发展村生活污水治理全覆盖。三是建设宜居乡村。立足资源禀赋和产业基础,通过美丽乡村建设,促进乡村经济发展,3年来下达美丽乡村建设奖补资金5000余万元。市级美丽乡村示范点东桥史陈家村精彩开园,成为全省首个“民盟助力乡村振兴实践基地”;新市塘上村获评省特色田园乡村、省传统村落。推进祁家村新孟河两侧800亩连片高标准农田建设,打造新孟河沿线稻田文化观光带,推进旅游农业发展,让高标准农田“可耕也可赏”。
三是聚焦资金优化增效,加强监管驱动力。
分局争做优秀“财政管家”,以典型示范推进乡村振兴,形成“由点及面、串联成片”的美丽乡村发展新格局。一是统筹整合财政资金。对上级和镇本级当年安排的涉农专项资金,统筹整合,改变资金“碎片化”状况,集中财力办实事,确保资金投向“三农”领域最重要的方向、最关键的环节、最精准的对象。二是加强资金绩效管理。用清晰的绩效评价目标为乡村振兴保驾护航,精打细算、精准花钱、精细管理,重点关注重申请轻管理、重投入轻绩效等监管问题,强化绩效评价激励约束机制,逐步将“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念落到实处。三是完善长效监管机制。充分利用好省财政资金监管平台和市涉农资金综合监管平台,按照区财政监督标准化要求,对涉农资金使用情况进行定期或不定期的监督检查,及时发现解决资金使用管理过程中存在的问题,并落实整改确保财政资金安全,推动乡村振兴工作不断取得新成效。