滨开区管委会，各镇人民政府、街道办事处，区各委办局、园区、公司、直属单位：

为贯彻落实《关于做好2023年度省农业生产全程全面机械化示范县申报推荐工作的通知》（苏农便〔2023〕20号）、《江苏省农业生产全程全面机械化推进行动实施方案》和《江苏省农机装备智能化绿色化提升行动实施方案》（苏农机〔2021〕12号）精神，加快推动农业机械化全程全面高质量发展，结合我区实际，现将《关于加快推进农业生产全程全面机械化实施意见的通知》印发给你们，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以农业生产全程全面机械化整体推进县建设为契机，以粮食生产全程机械化、特色产业全面机械化为重点，加快农业机械化向全程全面高质高效转型升级，为农业稳产保供提供基础性保障，为率先实现农业农村现代化提供坚强的农业物质装备支撑。

二、建设目标

在省农业生产全程全面机械化示范县的三年（2023～2025）建设期内，大力开展省农业生产全程全面机械化示范县建设。至2025年末，粮食生产全程机械化率达97.73%，特色农业机械化水平达70.41%，主要农作物生产机械装备增长量达79台，特色农机装备增长量达334台，智能农机装备增长量达12台，绿色环保农机装备增长量达69台，新增建设智能农机示范基地1个，市级特色农业全程机械化示范基地2个，市级“全程机械化+综合农事”服务中心7个，全区各镇（街道）整体实现农业生产全程全面机械化。（主要农机具计划发展数量见附件2）

三、建设内容

（一）持续推动稻麦生产全程机械化提档升级

开展稻麦生产农机装备提档升级，进一步夯实水稻机插秧、高效植保等薄弱环节，推动主要粮食作物生产环节农机装备信息化、智能化、集成化发展，推动全区8个涉农镇（街道）粮食生产全程机械化高质量发展。一是高质量抓好水稻育插秧工作。科学制定水稻机插秧工作目标任务，扎实开展机插秧技术推广工作。组织专家组开展育秧和机插秧技术指导工作，指导农户做好床土培肥、基质选购、种子筛选、塑盘及秧田等相关准备工作，加强育秧播种机、侧深施肥插秧机和微喷灌旱地育秧、工厂化育插秧等新机具新技术推广，提高技术到位率。二是推广油菜毯壮苗育苗移栽工作。贯彻落实国家、省油料扩种和产能提升工作部署，加强攻关制约油菜生产全程机械化的“卡点”“堵点”，加快推进全区油菜生产全程机械化。根据本区生产实际制定油菜毯壮苗育苗移栽机械化技术装备推广工作目标任务，组织专家和农技人员深入一线，推进相关关键技术措施落实。三是加快高效植保装备与技术应用。因地制宜地做好高地隙自走式喷杆喷雾机、无人植保飞机等新型高效植保机具选型、推广和防治技术应用。四是扶持引导绿色烘干发展。按照合理规划、绿色发展要求，制定相关扶持措施，加大绿色环保烘干热源设备的选型推广，逐步引导燃煤烘干设备清洁能源改造，实现绿色烘干高质量发展。

（二）全面加快特色农业机械化示范应用

聚焦全区农业特色产业中的主导产业，加快设施农业、畜牧水产养殖、林果和农产品初加工机械化发展步伐。围绕精细蔬菜、优质林果等产业，开展特色产业农机化示范园建设。以点带面，以面带全，梯次推进全区特色农业产业机械化发展。蔬菜、林果等优势农产品按“一业一机”要求，优选种植品种和农艺模式，强化农机农艺融合，重点支持减肥节水、减药省种、促进农业废弃物资源化利用的新型、绿色、高效农机装备的示范推广，促进良种、良法、良地、良机融合，重点发展蔬菜种植、采收、设施环境控制，林果修剪、采收、田间转运，水产养殖起捕，农产品初加工等特色农业薄弱环节机械化。到2025年，设施农业、林果、水产、畜牧、农产品初加工机械化取得明显进展，特色农业机械化率总体达70%以上。建设市级特色农业全程机械化示范基地2个，区级特色农业示范基地3个。

（三）着力提升农机智能化信息化发展水平

运用物联网、大数据、5G等信息技术，不断提升农业生产信息化智能化水平。一是立足稻麦生产传统主业，统筹新增建设1家无人农场，支持智能化农机装备示范推广，促进物联网、大数据、5G技术、卫星定位等信息技术在农机装备和作业上的应用。二是创建的特色农业机械化示范基地中，配套传感器、环境监测器等农业物联网系统和农产品质量追溯系统，示范应用全程机械化生产和智能化生产。三是加大传感技术、智能监测、远程控制等信息化技术应用，支持开发涵盖管理、推广、监理、作业监测、远程调度、作业订单等农机化管理服务的综合信息系统。到2025年，实现数据信息共享，建成高效的农机化管理服务“一张网”。

（四）推广应用绿色高效农机装备和技术

适应绿色农业发展新趋势，支持秸秆还田、畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、节能环保等领域的农机装备与技术示范应用，实现农机向绿色环保转型升级。一是持续推广化肥减量增效技术，深入推进水稻毯苗机插侧深施肥等精准施肥技术。二是大力推广农药减量控害技术，建设自动化、智能化田间病虫监测网点，构建病虫精准监测预警体系，持续推广绿色防控技术，低毒低残留农药替代技术和精准施药技术和装备。三是加强农作物秸秆综合利用，大力推进秸秆机械化还田技术与机具，示范推广秸秆生态型犁耕深翻技术。四是支持绿色烘干、水产养殖尾水处理、畜禽粪污资源化利用、节水节肥等绿色节能环保农机装备与技术的推广应用，加快电动农机、清洁热源烘干机等绿色农机装备与技术在农业生产中的全面应用，不断提高绿色低碳农机装备和作业水平。

（五）统筹推进“宜机化”配套行动

以增强农业综合生产能力为目标，结合新北区产业发展定位，在农村土地综合整治、高标准农田建设、标准化果园、菜地、设施大棚建设、畜牧标准化生态健康养殖、水产养殖等标准规范和实施细则中明确“宜机化”要求，合理布局农机作业服务配套设施，规范栽培模式、品种选定等“宜机化”技术指标，进一步优化农业机械作业条件，提升农机作业效率。一是“宜机化”高标准农田建设。以高标准农田基本全覆盖为目标，通过土地平整、农田水利、机耕道路、农田防护林等田间改造工程，建设集中连片、高产稳产、生态友好的高标准农田示范区。二是“宜机化”蔬菜基地建设。加快对全区规模以上蔬菜基地改造提升，重点进行设施宜机化改造和水肥一体化配套。三是“宜机化”果园建设。对果园进出坡道、机耕道、地表平整度、垄型尺寸、行株距及水肥灌溉设施等进行改造，满足农业机械作业要求。到2025，新增建设高标准农田面积不低于5000亩。

四、强化保障措施

（一）加强组织领导。将农业生产全程全面机械化重点目标任务列入全区乡村振兴考核，推动工作落实。区政府成立“新北区推进农业生产全程全面机械化工作领导小组”（附件1），负责农业生产全程全面机械化示范县创建方案制订、目标考核、检查指导、总结验收等工作。各镇（街道）成立专门工作机构，制定各自实施方案，明确责任分工，采取有效措施，推进工作落实。

（二）加大基础设施建设力度。将农业生产全程全面机械化示范县建设作为高标准农田建设和设施、果园、池塘、养殖场“宜机化”改造的重要内容，积极推动农田水利基础设施建设和土地整理，促进农村土地承包经营权有序流转，为规模化的农机作业服务创造条件。支持农机合作组织兴建农机库房，加大农村机耕道路、桥梁建设力度，加强农机维修网点等配套设施建设。落实农业生产经营组织粮食烘干用电享受农业用电，以及农机库房、维修场所和烘干配套设施用地等政策，要在财政、税收、金融、科技、人才等方面对农机合作组织的发展给予支持，充分调动农业生产经营组织应用农业生产机械化技术的积极性。

（三）加大财政扶持力度。一是加大本级财政投入。区政府把农机化专项资金列入年度财政预算，安排农机化专项经费，建立健全农机化投入的长效发展机制。围绕主要农作物、蔬菜、果茶桑园、畜牧业、水产业等优势主导产业，建立完善农机补助奖励政策，充分发挥财政资金的引导作用，支持农业生产全程全面机械化发展。二是加大对上项目争取力度。整合农业农村局各类项目，全力推进农业生产全程全面机械化示范县建设。

（四）强化舆论引导。加强调研，及时总结创建工作中的好经验好做法，典型引路，以点带面，不断提升整体推进水平。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和微信、微博等网络新媒体作用，多形式、多渠道、多层次地宣传农业生产全程全面机械化的重大意义、重要内容、技术路线，集中发布农业生产机械化技术成果、工作成效和整村整镇推进成果，营造全社会关心支持农业生产全程全面机械化的良好氛围。

附件：1．新北区推进农业生产全程全面机械化工作领导小组

2．新北区推进农业生产全程全面机械化镇（街道）主要建设任务计划表（2023～2025年）

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2023年11月1日

（此件公开发布）

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