11月7日至8日，江苏省司法厅、省农业农村厅在盐城市盐都区联合召开全省法治乡村建设推进会。省司法厅党委委员、政治部主任嘉秀娟，省农业农村厅二级巡视员王昭出席会议并讲话。盐城市委常委、政法委书记杨雪峰致辞。

会议指出，推进法治乡村建设是深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神、全面落实乡村振兴战略部署的必然要求，是助力强化基层治理和民生保障走在前、助力推进社会治理现代化实现新提升的实际行动，是推进农业现代化走在前、高水平建设农业强省的重要举措。要以“走在前、做示范”的担当自觉，在新的起点上推动全省法治乡村建设工作高质量发展，为建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡提供坚实的法治保障。

会议强调，要聚焦贯彻落实习近平法治思想和总书记关于“三农”工作的重要论述，准确把握法治乡村建设的前进方向。加强党对法治乡村建设的全面领导，使党的领导、人民当家作主、依法治国在乡村实现有机统一，确保法治乡村建设正确的政治方向和实践导向。尊重人民群众的主体地位和首创精神，构建共建共治共享的乡村治理新格局，增强群众的法治获得感幸福感安全感。针对乡村的不同特点，以提升农村干部群众法治素养和乡村治理法治化水平为主要目标，以民主法治示范村（社区）创建、“农村学法用法示范户”和“法律明白人”培养为主要载体，以法治薄弱村（社区）排查整治为主要抓手，在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫、求突破，增强法治乡村建设的针对性实效性。

要聚焦服务农业高质高效，健全完善法治乡村建设制度体系。谋划开展粮食安全、种子和耕地等领域立法，发挥基层立法联系点作用，提高专家、立法拟调整主体、社会公众参与立法的实效性。坚持“开门决策”，严格执行公开征求意见、合法性审查等程序，建立健全合法性审核制度，发挥法律顾问、公职律师作用，确保涉农规范性文件制定程序到位、合法有效。深化基层综合行政执法改革，适时开展赋权执法效果评估，开展农业农村重点领域行政执法案卷评查，加强跨区域跨部门行政执法证据互认、信息共享等合作，促进严格规范公正文明执法。进一步简政放权，深化“证照分离”改革，加强涉农监管事项目录清单动态管理，推动“一网通办”“一网统管”。

要聚焦推动乡村宜居宜业，不断提高法治乡村建设惠民实效。推动12348公共法律服务热线、法律服务网、公共法律服务工作站（室）融合发展，推动公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源下沉，让农民群众就近享受专业法律服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善县乡村三级社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，健全矛盾纠纷全周期管理，推进人民调解规范化建设，打造调解工作品牌，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。深入实施法律援助工作站点覆盖提升工程，推进村（社区）法律援助联络点建设，畅通涉农法律援助“绿色通道”，强化与民政、残联等部门协作，推动乡村法律援助均衡可及。

要聚焦保障农民富裕富足，持续浓厚乡村尊法学法守法用法氛围。健全普法责任制重点单位履职责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度，推行“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议制度，压紧压实普法责任。将法治文化与农耕文化、农村非物质文化遗产相结合，创作乡村法治文化产品，开展群众性法治文化活动。一体推进“农村学法用法示范户”“法律明白人”培养，鼓励其参与村居事务管理、化解基层矛盾纠纷、开展精准普法宣传，打通服务群众“最后一公里”。要发挥民主法治示范村（社区）的示范引领作用，带动地理位置接近、特色优势相似的村（社区）共同发展。

要聚焦抓好统筹协调联动，确保法治乡村建设各项任务落地见效。建立健全党委统一领导，司法行政牵头实施，组织、宣传、民政、农业农村等部门齐抓共管的法治乡村建设领导体制。探索村（社区）“两委”班子主要负责人述法制度，加强法治督察与纪检监察监督协作配合，推动形成以上率下、逐级传导、层层落实的工作格局。加大对法治宣传基础设施、民主法治示范村（社区）创建的专项投入，不断强化工作保障。总结宣传好法治乡村建设典型做法，营造法治乡村建设良好氛围。