针对基层党组织政治优势发挥不明显的问题，始终坚持党的领导，提前谋划，推动基层社会治理现代化，实现“三个到位”。

机制建设到位。持续发展新时代“枫桥经验”，不断推动基层社会治理理念、手段、方法、机制创新，积极推进矛盾纠纷多元化解机制建设，通过发挥区、镇、村三级联动作用，形成矛盾纠纷化解纵向贯通局面；通过将人民调解、司法调解和行政调解有机衔接，形成矛盾纠纷横向覆盖网络；通过动员多方社会力量，构筑和谐互助的社会氛围。

责任落实到位。各级领导对预防化解本地区本领域矛盾纠纷切实负起领导责任，各级党组织将矛盾纠纷多元化解工作作为加强基层治理，维护社会稳定的重要内容，定期研判和提升工作方案，同时突出和强化村（社区）党组织书记作为调解委员会主任职责，形成全镇上下各司其职、各尽其责的矛盾纠纷多元化解工作新格局。

组织设置到位。强化镇村两级调解机制，建立镇级调解工作指导中心和16个村（社区）矛盾纠纷调解中心，实现各职能部门调解功能整合和协调联动；建立镇级调解专家库，聘请调解专家助力基层重点、难点矛盾纠纷调处；重点在公安、法院、住建、环保、教育、人社等13个矛盾易发部门规范设置调解室，相关部门提前主动介入，依法、及时、就地化解纠纷。