在12月27日开标的“新建机修车间、门卫及景观提升工程”项目中，招标人采用了投标人信用承诺方式替代投标保证金，为每个投标人减少了20万元的投标保证金，总计为投标人减少1300万元投标保证金。

问：优化投标保证金缴纳方式有何意义？

答：为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，更好激发市场主体活力，减轻建筑业企业投标成本，区建管中心多举措优化投标保证金缴纳方式。

问：投标保证金有哪几种形式？

答：目前，投标保证金形式有：现金保证、银行保函、担保机构保函、保险机构保单、投标人信用承诺等多种形式。

问：为减轻建筑业企业投标成本，如何优化投标保证金缴纳方式？

答：招标人应当依法接受现金保证和银行保函，也可自主确定是否接受担保机构保函、保险机构保单、投标人信用承诺等方式替代投标保证金。同时鼓励政府投资项目全面或阶段性免收投标保证金。

问：退还招投标保证金的流程？

答：投标保证金的退还：排序前三名的中标候选人的保证金，在招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还；其余投标人的保证金，在中标公示无异议后五个工作日内退还。为确保及时退还保证金，逐步建立健全投标保证金退还长效机制，优化升级保证金分级退还功能，保证第一时间将符合条件的投标保证金退还。

问：为优化招标投标领域营商环境，具体做了哪些工作？

答：一是主动服务重大项目，由“等上门”变为“上门等”，对关键节点提前进行技术服务指导，及时解决建设过程中的各类问题，助力项目建设跑出高新加速度。二是采取“制度+科技”手段，全面实现交易、服务平台全程电子化。按照“减环节、优流程、强管理、抓规范、谋创新、提服务”和“增强公开透明度和扩大市场开放度”的原则，深化招投标领域“放管服”改革，规范建设工程招投标行为，出台《关于进一步加强全区建设工程招标投标管理工作的通知》，启用“常州市建设工程交易系统7.0”，提高交易服务信息化水平。三是全面实行全流程不见面开标。积极助力营商环境优化，方便企业参与公共资源交易，降低交易成本，全面实行推进“不见面”交易进度，“不见面”开标率达100%。四是开展工程建设招标投标领域突出问题专项整治。贯彻落实加快建设全国统一大市场的部署和要求，破除影响公平竞争的规则障碍和隐形壁垒，重点围绕招标投标活动中存在的所有制歧视或者地方保护等不合理限制、严重扰乱市场秩序的招标投标违法行为、招投标交易服务供给不足、监管执法机制存在明显短板等四个方面15类具体问题开展。五是加强政策宣贯。组织区内招标投标建设单位、代理单位、监管人员多场次开展各类型培训宣贯会，编印《建设工程招标投标文件汇编》（2023版）。

问：优化投标保证金缴纳方式反响如何？

答：投标人表示，目前投标保证金缴纳方式进一步减轻了投标企业资金占用率，降低了投标企业的投标成本，更激励投标人参与招标投标活动。