申请人：常某某。

被申请人：常州国家高新技术产业开发区（新北区）市场监督管理局。

申请人常某某不服常州国家高新技术产业开发区（新北区）市场监督管理局投诉举报处理，于2023年11月21日向本机关申请行政复议，申请人请求依法确认被申请人的不予扣押奶粉的行政行为违法；责令其重新履行法定职责，请求追究行政责任。

经查明，2023年11月17日，被申请人收到申请人投诉，称其购买到某（新桥店）（营业执照名称为新北区新桥某母婴生活馆）销售的倍恩喜2段较大婴儿配方羊奶粉无防伪码、积分码，认为商品存在问题，要求商家整改并赔偿2970元，被申请人对申请人购买的案涉奶粉暂时保管。同日，被申请人通过电话告知申请人取回暂时保管的案涉奶粉，申请人要求被申请人对案涉奶粉进行扣押，被申请人告知无需扣押。申请人对不予扣押行为不服，遂复议。

本机关认为：根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，申请人与具体行政行为有利害关系，是应当受理复议申请的法定条件之一。《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条第一款规定：“本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。”本案中，被申请人对申请人的投诉事项已进行受理，根据《中华人民共和国行政强制法》第二条、第九条之规定，扣押财物属行政强制措施的一种，是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。被申请人在处理投诉中对案涉商品是否扣押，仅需考虑是否存在违法事实、是否涉及上述需采取行政强制措施的情形，不予扣押行为对申请人的权利义务不产生实际影响，与申请人没有直接利害关系，申请人的复议事项不符合行政复议的受理条件。

综上，申请人所复议的事项，根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项之规定，决定不予受理。

申请人如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向常州市中级人民法院起诉。

常州市新北区人民政府

2023年11月27日