申请人：郑某某。

被申请人：常州国家高新技术产业开发区（新北区）市场监督管理局。

申请人郑某某不服常州国家高新技术产业开发区（新北区）市场监督管理局（以下简称区市监局）投诉处理，于2023年11月3日向本机关申请行政复议。申请人要求：确认被申请人没有履行法定调解职责违法，责令被申请人履行法定调解职责。

经查明，2023年10月19日，申请人通过全国12315平台投诉常州市某双色模塑有限公司销售的宝马踏板涉嫌假货，要求赔偿损失。2023年10月26日，商家表示拒绝调解。2023年10月26日，被申请人在全国12315平台反馈中告知申请人：“经电话联系，被投诉人拒绝调解，已告知投诉人也可通过其他方式维权。”申请人收到后不服，遂复议。

本机关认为：《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条第一款规定：“本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。”申请人在全国12315平台提交投诉单要求赔偿损失，仅包括对经营者侵犯其合法权益的投诉。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十六条第一款规定：“市场监督管理部门经投诉人和被投诉人同意，采用调解的方式处理投诉，但法律、法规另有规定的，依照其规定。”《中华人民共和国行政复议法》第八条第二款规定：“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼”。本案中，申请人不服被申请人投诉处理结果，而市场监督管理部门处理消费投诉属于行政调解，不属于行政复议法规定的复议范围。

综上，申请人所复议的事项，根据《中华人民共和国行政复议法》第八条第二款、第十七条第一款之规定，决定不予受理。

申请人如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院起诉。

常州市新北区人民政府

2023年11月9日