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为深入贯彻落实国家和省、市将“双减”督导作为2022年教育督导“一号工程”的要求,新北区坚持以人民为中心,扎实开展“双减”督导工作,切实解决人民群众“急难愁盼”问题,人民群众教育满意度明显提升。
一是广泛开展学习宣传,统一思想认识。召开专题会议,原原本本学习国家和省、市关于义务教育“双减”文件精神,树牢将“双减”督导作为2022年教育督导“一号工程”的理念,形成促进学生全面发展、健康成长,学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著的共识。
二是制定工作方案,科学指导推进。根据国家和省、市文件精神,结合我区实际,在广泛开展调研的基础上,教育督导委员会办公室制定下发《新北区2022 年“双减”督导工作方案》,为全区“双减”督导工作提供科学指导。区教育局针对义务教育阶段学校和校外培训机构,制订相应督导工作方案,确保“双减”督导工作横向到边、纵向到底。
三是召开专题会议,进行周密部署。区教育督导委员会办公室分别于4月11日、4月13日、4月15日召开专题会议,全面部署2022年的“双减”督导工作。以 “双减”工作28项督导要点为依据,重点加强校内减负和校外培训机构治理两大方面的检查督导。4月上旬至5月上旬,各督导对象开展自查自评;5月上旬起,区教育局牵头组成督导组,对全区义务教育阶段学校和校外培训机构开展“双减”专项实地督导;责任督学每月1-2次,采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等形式,开展 “双减”工作常态化督导;区教育行政部门、政府教育督导机构采取“四不两直”的方式开展明查暗访,持续传导压力,落实工作职责,推动落地见效。
四是聚焦学校主阵地。把全面提高学校教育教学质量作为治本之策,强化学校教育主阵地作用,提高基本公共教育服务质量。强化作业管控制度落实,坚决做到“三坚持三严禁”,全面压减作业总量和时长,减轻学生过重的作业负担。加强作业效能研究,在分层作业体现针对性、优化内容体现适切性、活化形式体现丰富性上下功夫,确保学生在校内学足学好。提升学校课后服务水平,各校充分做好课后服务内容与方式的摸底调查,有效分析学生发展需要,充分挖掘并利用学校和周边特色资源,满足学生多样化、个性化成长需求,课后服务学生参与率小学93.56%,初中97.27%,高中98.48% ;老师参与率小学98.9%,初中94.87%,高中96.28%。
五是聚焦校外培训机构。通过强宣传、控增量、减存量、防风险等措施,依法规范、分类施策、稳慎有序持续开展专项治理,统筹学校、社会、家庭力量,形成三位一体育人格局。加强组织领导,区教育局印发《关于成立新北区“双减”工作校外培训机构整治工作小组的通知》,健全责任体系,明确了各职能部门、各镇(街道)工作职责,畅通协同机制,形成了“分工协作、共同治理”的工作模式,公布举报电话,处理各类咨询、投诉电话90余条。加大处罚力度,区教育局联合各镇(街道)对全区校外培训机构开展现场督查,查处一起疫情期间违规开展培训的经营行为,起到“查处一个,震慑一方”的效果。
截至2022年6月30日,新北区100%的学校出台了作业管理办法、建立了校内作业公示制度、作业总量和时长得到有效控制,各校通过优化课后服务“一校一案”,实现“5+2+1”(即每周5天、每天2小时、每周六常老师在线)全覆盖,课后服务项目质量有效提升;校外学科类培训机构大大压减,非学科类培训机构广泛治理,有效促进学生的学习回归校园。