滨开区管委会，各镇人民政府、街道办事处，区各有关单位：

现将《2022年新北区秸秆机械化还田实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

新利国际app下载

2022年6月20日

（此件公开发布）

2022年新北区秸秆机械化还田实施方案

为贯彻落实《省政府关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》（苏政发〔2014〕126号）精神，充分发挥秸秆机械化还田作业补助政策效应，扎实推进我区秸秆机械化还田工作，根据省农业农村厅《关于做好2022年全省秸秆机械化还田暨生态型犁耕深翻还田工作的通知》（苏农便〔2022〕103号）及我区区级农机专项资金管理办法等文件要求，结合我区实际，制定本方案。

一、总体思路和年度目标

（一）总体思路。今年秸秆机械化还田作业补助政策保持基本稳定，在落实好省级补助资金的基础上，区级继续配套补助。根据各镇（街道）种植面积、机具保有量、补助标准、工作开展情况经第三方核查后下达作业补助资金。坚持以“麦秸秆还田为主，适度推广稻秸秆还田”的原则推进秸秆机械化还田工作。

（二）年度目标。2022年全区计划实施稻麦秸秆机械化还田面积8.74万亩，其中麦秸秆还田面积3.33万亩，稻秸秆还田面积5.41万亩。

二、补助对象和补助标准

（一）补助对象。根据省农业农村厅《关于做好2022年全省秸秆机械化还田暨生态型犁耕深翻还田工作的通知》的文件要求，补助对象原则上为实施秸秆机械化还田作业的实际种植户。凭土地流转（租赁）合同（协议），确实从事稻麦种植生产的农业生产经营组织，可认定为实际种植户。

（二）补助标准。省级为10元/亩/季，区级按照区级农机专项资金管理办法要求执行10元/亩/季，合计补贴20元/亩/季,全年共补贴两季，同一作业地块同一季节不得重复补助。

三、执行时间

按照“麦秸秆还田为主、适度推广稻秸秆还田”的总体要求，省级作业补助主要集中在夏季执行，秋季重点推广深翻等秸秆还田新技术。夏季补助资金兑付截止时间为9月15日，秋季补助资金兑付截止时间为次年1月31日。

四、严格操作程序

根据省农业农村厅《关于做好2022年全省秸秆机械化还田暨生态型犁耕深翻还田工作的通知》文件要求，严格按照操作程序执行，操作程序见《2022年新北区秸秆机械化还田作业操作程序指导图》（附件1）。

五、职责分工

根据省级文件精神，推进秸秆机械化还田工作的责任主体为各镇（街道）人民政府。

各镇（街道）人民政府要对秸秆机械化还田作业补助对象、补助面积和申报材料的真实性负责，督促做好作业质量监督和具体投诉处理。统筹协调，形成合力，确保秸秆机械化还田工作取得实效。

各镇（街道）人民政府要组织镇（街道）农机部门、财政分局（所）和村民委员会（社区居民委员会）共同做好秸秆机械化还田实施和资金监管工作。其中，镇（街道）农机部门：依据镇（街道）实际情况，开展宣传发动，发放相关文件，协调作业任务；围绕操作规程和补助政策，对村组补助政策操作人员、农机服务组织、农机户进行培训，并开展技术指导和服务；加强工作督查，分类汇总整理相关材料，按镇（街道）要求组织村（社区）级公示，做好作业质量监督及具体投诉处理。镇（街道）财政所：加强资金监管，做好作业补助资金发放工作。村民委员会（社区居民委员会）：负责辖区内宣传发动、政策告知、面积落实、机具调度、作业质量评价确认、村组（社区）公示及资金申报等工作，加强辖区内作业机具的跟踪监管，确保收割作业和机械化还田作业满足下茬作物种植要求；及时规范填写上报申请补助材料，并对补助材料的真实性负责。

六、工作要求

（一）加强组织领导。区政府成立秸秆机械化还田补助工作领导小组，指导协调秸秆机械化还田工作，各镇（街道）也要成立相应的实施工作机构。

（二）严格规范程序。各镇（街道）组织告知、确认公示等可结合自身实际开展工作。全区补助办法总体上由村（社区）登记、公示、确认，镇（街道）审核，第三方核查，区级抽查后直接补助到补助对象。

（三）强化督查考核。区政府将进行绩效考核，秸秆还田补助工作过程中，要严把村（社区）公示、镇（街道）审核、第三方核查、区级抽查和区级督查关。要充分接受全社会监督，确保该项政策全面落实到位。

附件：1．2022年新北区秸秆机械化还田作业操作程序指导图

2．2022年新北区秸秆机械化还田作业补助政策告知书

3．2022年新北区秸秆机械化还田作业确认表

4．2022年新北区秸秆机械化还田作业补助村级公示表

5．2022年新北区秸秆机械化还田情况镇（街道）补贴清册

6．常州市新北区稻、麦秸秆机械化还田作业技术路线及作业标准（试行）

7．2022年新北区秸秆机械化还田作业补助政策致农民朋友的一封信

下载本信息公开文件