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新北法院紧扣“五大行动”要求,围绕“使法治和诚信成为江苏推进社会主义现代化建设的显著优势和核心竞争力”的目标,坚持条块结合、分类施策,借助辖区党建联盟平台,与区各部门单位加强协作,合力开展“暖企”行动,助推全区营商环境再优化。企业失信屏蔽率97.13%,排全市基层法院第一,获市中院“五大行动”专刊通报表演,相关经验做法在全市推广。
一是三级联动,构建主体责任“聚能环”。借助新北区委政法委搭建的高新政法“1+C”党建联盟平台,会同区有关部门共同落实《高新政法“1+C”党建联盟涉企“1+4”专项行动工作方案》,“指挥部”作用充分发挥。开展“诚信兴商宣传月”活动,联合区委政法委、区经发局、区市场监督管理局、区税务局、区行政审批局以及辖区镇(街道)经发部门定期召开碰头会,科学分工、统一协作,在全区范围内形成党建联盟牵头抓总、区级机关统筹协调、乡镇街道联动管理的工作机制。
二是系统对接,穿起信息数据“千条线”。第一时间将辖区内522家企业分发至各乡镇、街道经发部门,请求基层单位发挥摸底快的优势,协助调查企业现场经营信息,并综合不动产、税务、行政审批、税务等部门的调查信息,形成综合信息情况。通过电子通讯,畅通与各家单位的信息沟通渠道,及时答复基层单位调查中发现的问题,让沟通更及时,对接更顺畅。7月30日前,成员单位全部完成调查反馈工作,新北法院在此基础上对522家企业摸底信息完成汇总上报。
三是分类施策,打造信用修复“衡平器”。以执行案件数据库为依托,对新北法院的314条纳失企业信息情况逐一排查,强化分类施策。针对有能力履行拒不履行的企业,通过继续纳入失信被执行人名单,倒逼履行义务,邀请基层组织做“老娘舅”,配合法院组织当事人达成和解24件。针对确无财产可供执行的企业,要求申请执行人限期提供财产线索,对反馈的财产线索第一时间调查,核实后恢复执行案件36件。对无财产线索反馈的企业,有序退出失信被执行人名单,已完成305条纳失企业信息屏蔽工作,企业失信屏蔽率97.13%,排全市基层法院第一。
四是加强宣传,注入市场发展“强心针”。通过官方微信公众号等渠道加大宣传力度,让人民群众真正理解“暖企”行动,消除屏蔽失信等于不再执行的错误观念。辖区安耐得公司在法院“活封”机器设备期间,通过股东追加投资等方式,顺利清偿700余万元债务。大力推进“执转破”和拒执罪移送工作,在平等保护债权人权益的同时,让人民群众看到人民法院打击规避执行的努力和决心。新北法院已经审查涉47家企业的破产申请,进入破产程序44件,破产结案7件,发现拒执罪线索13件,移送公安13件,公安立案4件。