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近年来,新北法院认真落实“共抓大保护、不搞大开发”工作要求,充分发挥审判职能,坚持新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,为推动长江经济带发展提供有力司法保障。
一是立规范,拉起美丽长江“保护网”。成立并深化新北法院长江大保护专班工作,由党组书记、院长牵头,举全院之力,扎实推进。主动加强与有关部门的协调联动,贯彻落实新北区《关于全区政法系统服务和保障长江大保护的若干意见》,从依法保障沿江一公里的腾退复绿工作有序推进、依法保障滨开区产业结构科学调整、依法保障欠薪欠费问题妥善处置、依法保障非法集资案件快速处置、依法保障受损环境司法修复等方面加强对沿江区域的司法保护。
三是破瓶颈,打通企业搬迁“肠梗阻”。深化破产审判,严格落实《关于建立常州市新北区破产案件“府院联动”机制的通知》,对沿江化工企业转型升级涉及的破产案件,调动多方力量,主动联络沟通,多次与滨江开发区沟通协调涉及江边化工企业破产审理情况,对破产财产处置变价、沿江企业搬迁及工人安置等核心问题进行联合磋商,依法迅速解决涉案企业的市场退出问题。在破产审判工作中,强化对企业欠薪欠费问题的处理,搭建工人代表、破产管理人与法院、党委政府之间四方沟通的平台,妥善处置职工欠薪问题。在党委、政法委的大力支持下,与滨江开发区管委会积极配合协调,在执行案款发放中,优先处置劳资纠纷,及时垫付常州清红化工有限公司职工工资。
三是同发力,答好腾笼换鸟“生态题”。坚持环保与执行并重,对位于长江一公里范围内的大宗土地,在区职能部门配合下稳妥推进,尽可能引入绿色、环保且符合整体规划的产业。在搬迁过程中,提醒地方政府要指导企业做好危化品的细致排查和专业清理工作,防止出现二次污染和次生环境问题,保护周边群众生命财产安全。2021年度,新北法院共计拍卖成交位于滨开区、奔牛镇、西夏墅镇、薛家镇的大宗工业用地4处,成交金额1.57亿元,共计盘活工业土地面积164.69亩。妥善拍卖并盘活长江岸线一公里范围内的江苏创大光伏工业工地,为高新企业江苏欣战江纤维科技股份有限公司扩大产能提供有力保障。
四是优服务,铺设纠纷化解“快车道”。在立案环节,对涉及沿江化工生产企业关停、腾退、复绿的各类纠纷,加快立案节奏,对疑难复杂案件,及时做好法律释明工作。整合审判力量,组建快审、快执团队,对类案指派专人审理,提高纠纷化解效率和效果。充分发挥人民调解“过滤网”作用,对符合条件的纠纷,引导进入诉前调解环节,综合运用多种手段,高效化解纠纷。依托“审务进基层、法官进网格”机制,通过审务工作站、司法网格等平台,网格法官与沿江地区网格员保持紧密联系,多次组织网格法官开展现场调查,对长江沿线一公里范围内的涉土地承包、土地流转等案件进行梳理,及时发现矛盾纠纷,加大普法宣传,加强助企服务,将矛盾纠纷化解在源头。