为切实做好新北区城区防汛排涝工作，有效防范和处置暴雨等突发事件，确保城区安全度汛，确保人民生命财产安全，结合全区城区防汛的工作特点，制定关于印发《常州市新北区2018年城区防汛应急预案》（常新城建〔2022〕43号）（以下简称《通知》），现对其内容进行解读：

一、《通知》适用范围是那些？

答：本预案适用于新北区城市建成区（主要包括新桥、三井、龙虎塘街道和薛家镇建成区）因突发性强降水等因素导致的城区洪水、城市内涝等灾害事件的防御和处置，其它地区可参照本预案进行防御和处置。

二、《通知》中明确住建局各内设处室、事业单位和相关责任单位的防汛应急抢险职责有哪些？

答：《通知》中明确局各内设处室、事业单位和相关责任单位的防汛应急抢险职责如下：（1）综合处负责局内设处室、企事业单位防汛抢险的任务分配和协调工作，制定防汛值班，并督促落实。（2）财务处负责城区防汛应急抢险的资金保障工作。（3）科研处负责收集新北区雨水管网和汛期水文资料；针对易淹易涝区域和防汛中存在的问题，研究制定整改方案。（4）城建处负责城区防汛应急抢险的协调、督查工作，总结防汛应急抢险经验；编制城区防汛应急预案，报区防汛防旱指挥部备案；督促各镇（街道）做好农村房屋汛前安全检查和汛期应急专项排查、落实监控措施、督促房屋所有人及时消除安全隐患。（5）建管处负责督促指导在建受监开发商项目开展汛前检查，落实防汛措施，做好防汛抢险工作。（6）城管处负责中心城区户外广告牌等设施的安全管理，督促相关主体及时加固或拆除危险户外广告牌，消除安全隐患。汛期前后对政府投资建设的楼宇灯光、户外广告、空调室外机罩等设施进行检查，落实相关责任单位加固。（7）人防处和建管服务中心负责做好人防设施、人防地下室的防洪排涝管理工作，督促指导相关单位加强日常保养和维护，及时开展汛前检查，确保民防设施安全度汛；加强民防指挥通信平台的维护和管理，根据汛情旱情需要，随时做好防汛防旱通信保障的准备。（8）房管处负责配合区相关部门和街道协调、落实安置灾民的临时住房。（9）交通处负责督促指导各区管港口码头、高铁场站责任主体开展汛前检查，落实除险加固等防汛措施，做好防汛抢险工作；指导督促全区交通运输行业内相关企业做好防汛工作。（10）执法大队主要负责城区防汛抢险救灾工作。负责建立应急抢险分队，指导协调属地城管中队做好汛期应急专项巡查和受淹路段值守、抢险救灾工作。（11）质安站负责指导协调在建受监项目的防汛抢险工作，督促协调有关单位对建筑工地妨碍行洪排涝的临时设施进行拆除。落实建筑工地的工地围挡、脚手架和深基坑等安全检查，督促相关责任单位及时消除隐患。（12）市政绿化管理所负责区属城市道路、绿化、公园以及县（乡）道的排水管网系统、城市立交泵站、城区排涝泵站的管理维护、防洪度汛工作，组织城市桥梁、市政（区管交通干线）雨水管网和雨水出口的汛前检查，对淤堵的管网进行疏通，对断头的管网进行梳理并分轻重缓急开展改造，对暂时没有排水能力的区域制定临时应急方案。负责编制上年度易涝道路、公园绿地的改造工作计划。负责防汛巡查工作，城区各项应急抢险工作，开展机械作业、设置警示和实施工程措施，及时排除受淹部位的积水，消除安全隐患。汛期前后对道路、公园绿地附属的标志标牌、围栏护栏等设施进行全面检查，确保安全。重点负责高速公路以南城区防汛巡查工作。（13）环卫处、新环环卫服务处负责及时清理大雨时道路各下水口的污物，确保排水通畅。（14）征补办负责动迁安置项目、收储土地范围的排水防涝和应急抢险工作，督促相关单位做好防汛工作。（15）房管中心负责区直管公房危房的安全检查、排水防涝检查和修缮加固；督促街道做好老旧危楼汛前安全检查和汛期应急专项排查、落实监控措施、督促房屋所有人及时消除安全隐患；督促街道和物业服务企业开展商品房住宅小区雨水管道和排水设施进行检查，做好防汛工作，疏通排水管网，做到排水畅通，对地下室等防汛风险较大部位重点排查。（16）新园市政绿化有限公司负责区属城市道路地面积水的处理和救灾工作；协助相关部门做好城市居民区地面积水的处理和救灾工作；按城区防汛需要，负责提供部分排涝机械设备及物资。负责防汛巡查工作，城区各项应急抢险工作，开展机械作业、设置警示和实施工程措施。配合市政绿化管理所做好城区防汛巡查工作。（17）新美水务集团主要负责城区范围小区截污井、截流设施以及临时处理设施的巡查，应急处置等相关工作。

三、《通知》中明确各有关单位防汛应急保障范围是哪里？

答：城区防汛范围为东至老藻江河及东支河，西至龙江路和薛家镇建成区界，南至新北区界，北至嫩江路。新桥、薛家、三井、龙虎塘等镇（街道）各自工业园区范围内的防汛由所在镇（街道）负责；孟河、罗溪、西夏墅、奔牛、春江、魏村等各镇（街道）辖区范围和新桥、薛家非建成区范围的防汛工作由所在镇负责。

四、《通知》中明确主要应急响应措施有哪些？

答：进入汛期，局防汛工作领导小组落实值班人员，实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、灾情，根据不同情况及时汇报区防汛防旱指挥部办公室。发生灾情时，根据局防汛工作领导小组指令，各值班人员、责任单位迅速到达指定岗位和受淹区域，按照预案开展排水防涝工作，组织抢险队伍开展救灾工作，组织灾民转移，协助安置灾民。

五、《通知》中明确主要应急保障有哪些？

答：一是现场救援和工程抢险保障。二是物资保障物资储备。三是资金保障由财务处保障。