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在新的法治赶考之路上,新北法院民二庭紧紧围绕改革发展、提升营商环境目标,精准发力清退“僵尸企业”,推动“执行转破产”工作,加快清理破产清算申请审查积案,助力打造高新区“高新事?高兴办”营商环境综合服务品牌。
一、主动作为,实现破产审判质效新突破。今年1至10月,新北法院民二庭一方面积极收案,新收破产案件已达58件,其中新收执转破案件49件;另一方面强推结案,超五年长期破产案件已全部清零,同时正大力推动执转破案件结案,继续贯彻落实执转破简化审理机制,加快办案节奏,争取在完成中院确定的结案率不低于50%的基础上,提升结案质效。
二、尽职履职,创新破产审判工作新举措。一是紧盯长期破产案件结案,全力清结社会影响力较大、维稳矛盾突出的长期房地产破产案件,确保年内审结,实现长期破产案件全面清零。二是切实履职落实执转破简化审机制,坚持繁简分流、快速高效、程序经济原则,对无产可破、债务情况简单、人员矛盾较小、资产容易变现的案件坚决适用简易程序进行审理,简化审理流程,加快破产申请审查与受理办案节奏。成立“执转破”专门团队审查,推动“简案快审”在“执转破”案件中的适用力度,不断提升执转破案件简易程序适用比率。对于无产可破案件,可不开立管理人银行账户;原则上采取书面形式召开债权人会议;债权人会议及破产事项表决可采用书面、数据电文等形式,也可在破产信息网平台进行。坚持适用简化审理程序的“执转破”案件在“破”字号案件立案之日起3个月内审结。
三、勇于担当,开拓破产审判机制新局面。一是根据营商环境的指标要求,多措并举,落实府院联动机制的常态化实施;联合税务、公安等职能部门建立破产涉税处置、打击逃废债等专项机制;与税务局联合出台《关于做好企业破产处置涉税事项办理的实施意见》;与财政局协调推动破产专项基金使用办法,并已正式启动使用破产专项基金,向财政局进行报备,以更好落实保障破产经费使用情况。与市场监督管理局协调企业异常名录清理等。二是大力加强执转破工作力度,形成对“僵尸企业”和财产处置完毕企业为主的移送机制,净化市场主体,快速执转破。同时规范执转破审查程序,真正利用好执转破的途径解决执行难、破产收案少等问题,助力解决市场退出道路不畅、僵尸企业退出难等尖锐矛盾。
正值此百日奋战时期,破产案件审判工作任务艰巨,既不是一蹴而就的,也不是一劳永逸的,而是要在斗争实践中不断砥砺、经受考验。民二庭破产审判法官有信心、有决心围绕营商环境考核目标,不断探索创新审判模式,持续提升破产审判质效,交上一份人民满意的“法治答卷”。