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新北法院将党史学习教育、队伍教育整顿同解决群众实际问题紧密结合,积极践行推进市域治理现代化及满足人民群众多元司法需求的使命担当,开展“我为群众办实事”实践活动,对外构建分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制,对内打造立体化、集约化、智能化的一站式诉讼服务中心,让现代化诉讼服务体系建设成为民办实事、办好事的“民生工程”“民心工程”。
一是聚焦“诉非衔接”,深入推进诉源治理。主动争取党委政府“面上”驱动,在区委、区委政法委支持下,推动将民事行政案件万人起诉率纳入地方综治考核,通过考核压实主体责任,引导更多纠纷在诉讼外解决,推动形成矛盾纠纷“调解为主、诉讼断后”的分层过滤体系。积极对接职能部门“多点”联动,成立“人民法院诉讼与非诉讼对接中心”和“非诉讼服务分中心”,与区司法局设立的“非诉讼服务中心”紧密配合,构建上下贯通、互联互通的非诉讼纠纷化解平台。强化组织保障法院“全线”推动。院党组高度重视,成立专门领导小组并设立工作专班,努力打造“全院、全员、全程”参与多元化解的工作局面。加大力量投入,将办案骨干及年富力强的年轻干警充实到立案庭(诉讼服务中心),队伍结构进一步优化。
二是聚焦“力量整合”,多元化解矛盾纠纷。融入网格,做实基层调解。在辖区各镇、街道推进“审务进基层、法官进网格”双覆盖,以孟河人民法庭和全区10个审务工作站、巡回审判点为依托,指派20名资深法官进网入格,联动镇、街道开展“诉源治理,大调解、大调研”活动,法官面向基层驻点集中调解,已成功调解案件155件,并诉前化解纠纷10余件。端口前移,做强驻院调解。会同区司法局开展驻法院人民调解员队伍建设,增聘续聘驻院人民调解员20名,建立资深聘用制书记员转岗担任人民调解员制度,优化驻院调解队伍结构,2021年至今成功化解928件,全年有望突破2000件。强化协作,做细行业调解。加强与交警部门、保险公司、区司法局等沟通协调,充分发挥道路交通事故一体化对接平台、知识产权纠纷诉调对接机制、行政争议审前调解中心作用。与司法局、工商联联动,将人民调解引入企业和商会,成立25家500人以上企业的驻企调解室和3家商会调解室。与市贸促会设立涉外商事法律服务分中心,加强涉外纠纷调处,营造法治营商环境。
三是聚焦“集成高效”,提供立体诉讼服务。诉讼服务智能化。以“移动微法院”为依托,实现立案、送达、保全、委托鉴定等诉讼事项一网通办,促使服务方式从人工现场服务向线上线下立体化服务转变。打造“家门口起诉”新模式,完成跨域立案30件,提供省内跨域电子查档20余次,目前已具备跨境立案功能。辅助事务集约化。聚焦“对外服务群众、对内服务法官”目标,全面升级诉讼服务中心,提供登记立案、多元解纷、审判执行辅助、涉诉信访、司法鉴定、普法宣传等全方位服务。将诉讼引导、材料收发扫描、智能编目、立案信息录入、案件信息查询等辅助性事务“集约化管理+社会化服务外包”,真正实现“只进一个门、最多跑一次”。在法院西门外设立无人值守的24小时自助式诉讼服务中心,为人民群众提供“全天候”“不打烊”的诉讼服务。信访化解实质化。持续开展重点涉诉信访案件化解攻坚战,严格落实领导包案制,坚持每周报告、每月态势分析制度,积极参与党委领导下的多部门会商机制,形成信访化解合力。提供网上申诉信访、远程接访等智能服务,有效减轻信访人访累。对收办、自查的37件涉法涉诉信访案件开展接谈、稳控、化解工作,其中29件已按照时限要求办结,取得阶段性成效。