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新形势下,预算管理一体化系统建设作为深化预算制度改革的重要抓手,对全面提高预算规划性和标准化水平有重要意义。2022年预算编制是新北区首次使用全省统一的预算管理一体化系统,区财政局、区教育局高度重视,为保证区教育系统顺利贯彻落实好算管理一体化相关政策精神,结合新北区实际,联合出台了《常州国家高新区(新北区)中小学校预算管理办法(试行)》文件,为中小学校编制预算提供指导方法。近日,在区政府商务中心世纪厅召开了2022年新北区中小学校预算编制工作部署会议。区教育局局长张华锋、区教育局副局长邹莹,财政局副局长揭新出席会议。
张华锋在会上强调做好中小学校预算编制工作的重要性,并提出相关要求。一是提高政治站位,全面深刻认识预算管理。开展中小学校预算管理是解决财务管理问题、深化教育改革的需要,实行预算管理,势在必行。二是聚焦事业发展,精心编制预算。学校编制预算应优先保障教学,要把保安全、保运转放在首位。三是坚持勤俭办学,严格预算执行。学校应勤俭办学,推进节约型校园建设。四是关注情况变化,管好用好教育经费。预算管理实施后,经费支付方式和年终结余处理方式都产生新变化,各方要通力协作,提高预算执行质量。
揭新指出中小学校预算纳入一体化管理是加快建立完善现代预算制度的必然趋势,标志着中小学校的预算管理进入全面预算管理新常态。一是强化预算管理理念与方法变革,通过预算管理一体化,使中小学预算编制由粗放走向精细,预算执行由随意走向规范,财务职能由核算走向管理,从而达到将教育高质量发展等内涵建设与预算、财务、资产等管理信息系统整合在一起,实现全面预算管理的目标。二是要求区镇两级财政系统做好教育经费的保障工作,无论是财政支持教育的态度、预算改革步伐的稳度以及财政资金拨付的速度都要让广大学校和教师放心,各镇(街道)、各学校绝不能发生拖欠教师工资的现象。三是对各中小学校也提出了三点希望,对预算改革要予以支持理解,对预算管理要强化主体责任以及对学校财务工作要加强力量配置,提高预算管理的编制和执行能力。
区财政局行财处杨晓宇、区教育局计财处武志刚在会上为参会人员解读了《常州国家高新区(新北区)中小学校预算管理办法(试行)》文件和预算管理一体化系统(预算编制版块)软件。该办法系预算管理一体化改革以来全市辖区内率先发布,共分为八章三十三条,内容覆盖了预算管理体制、原则、预算编制程序和方法以及预算执行、经费保障、预算监督的全过程。办法对中小学校的项目库管理、收入支出预算编制的权限、科目、内容进行了详细的规范,明确了中小学校教师工资发放程序,为中小学校保工资、保运转、保安全、保发展提供了制度保障。
最后,邹莹进行总结发言。再次强调本次区中小学校预算编制首次使用全省统一预算管理一体化系统,各方要高度重视、按时间节点推进各项工作,落实好本次预算编制工作,为办好人民满意的教育提供财力保障。
各中小学校校长、主办会计,各镇、街道文教专员,各财政分局总预算会计及教育局、财政局相关同志等130多人参加了会议。