为深入贯彻中央关于完善覆盖全民的社会保障体系决策部署，落实社会保险省级统筹工作要求，结合市政府关于推进我市社会保险全民参保工作统一部署，巩固我区社会保险全民参保计划“三年行动”成果，促进新时期我区社会保险事业高质量发展、可持续发展，2021年8月23日，新利国际app下载 印发了《新利国际app下载 印发关于进一步推进我区社会保险全民参保工作提质增效实施意见的通知》（常开委办〔2021〕93号），现就该实施意见政策相关内容解读如下：

一、制定政策的背景

为深入贯彻中央关于完善覆盖全民的社会保障体系决策部署，落实社会保险省级统筹工作要求，结合市政府关于推进我市社会保险全民参保工作统一部署，巩固我区社会保险全民参保计划“三年行动”成果，促进新时期我区社会保险事业高质量发展、可持续发展，制定该实施意见。

二、政策制定的意义

进一步巩固并持续扩大我区各项社会保险覆盖面，不断提升社会保险费征缴水平，保障各项社会保险待遇按时足额支付，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三、政策制定的目标

到“十四五”末，我区各类用人单位、城乡居民参保的积极性、主动性进一步提升，参保缴费行为进一步规范，法定人群全覆盖得到巩固，全区城乡基本养老保险参保缴费率90%以上，城乡基本医疗保险参保率98%以上，社会保险待遇水平随经济发展逐步提高，社会保险体系公平性、统一性、可持续性显著增强，全民参保工作走在全市前列。

四、政策明确的任务

（一）加强人力资源集聚。一是加强人才人口集聚，扩大参保资源。二是加强产业集聚，促进企业发展。三是推进充分就业，促进稳定持续参保。

（二）落实惠企利民政策。一是继续实施部分险种阶段性降低费率。二是鼓励企业稳岗留工。三是更大力度优化营商环境。

（三）持续深入推进社保扩面。一是推进依法规范参保。二是创新政策促进参保。三是采取措施帮助参保。

（四）规范社保费征缴行为。一是加强参保登记管理。二是加强申报管理。三是加强清欠规范补缴。

（五）巩固完善长效工作机制。一是强化目标引领。二是强化考核评估。三是强化综合施策。四是强化信息共享。

（六）提升基本公共服务能力。一是扩大社会保险基本公共服务有效供给。二是积极推进社会保险经办数字化转型。三是加强社会保险基本公共服务能力建设。

五、政策保障的方式

（一）提高思想认识。各镇（街道）、各相关部门要提高政治站位，把全民参保工作摆上更加突出的位置，在健全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。

（二）加强组织领导。调整完善我区全民参保工作领导小组成员名单，明确职责分工，建立联络员机制和工作例会制度，健全全民参保数据共享机制。

（三）强化宣传引导。创新和丰富社会保险宣传形式，加强政策宣传解读和典型激励推广，营造有利于推进全民参保提质增效工作的舆论环境。