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为全面落实《“健康江苏2030”规划纲要》(苏发〔2017〕5号)和《落实健康中国行动推进健康江苏建设的实施方案》(苏政发〔2020〕12号)等文件精神,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,提高居民健康水平,积极构建健康新北。根据省卫健委《关于做好2020年健康素养促进项目工作的通知》(苏卫办健促〔2020〕1号)要求,结合我区实际情况,制定了《新北区健康促进区建设实施方案》(常开委办〔2021〕25号)。
问:《新北区健康促进区建设实施方案》(常开委办〔2021〕25号)的总体目标是什么?
答:通过探索建立健康促进区工作模式和长效机制,提高居民健康水平,确保2021年我区成功创成江苏省健康促进区。
问:江苏省健康促进区建设的主要任务是什么?
答:江苏省健康促进区建设的主要任务一是实施“将健康融入所有政策”策略,区政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。二是建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业,发挥健康促进场所的示范作用,建设促进健康的支持性环境。三是动员媒体和社会广泛参与,居民健康素养水平高于全省平均水平,或在原有基础上逐年提高。四是建立完善健康促进工作体系,规范开展健康促进的监测、干预和评估。总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
问:如何落实“将健康融入所有政策”方针?
答:为了落实“将健康融入所有政策”方针,卫生健康部门要主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制定时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策,相关部门和镇(街道)要梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。针对需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
问:如何创新健康促进区工作网络?
答:为了将江苏省健康促进区建设落到实处,根据我区实际情况,一是建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,配齐配全健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,区级健康教育专业机构人员配置率达1.75人/10万人口;二是建立覆盖辖区医院、公共卫生机构、妇幼保健服务机构、社区卫生服务中心(站)、镇卫生院、村卫生室的健康促进专业网络;三是积极探索卫生健康力量融合新模式,促进养老服务人员在健康促进工作中发挥作用。
问:我区的江苏省健康促进区建设工作步骤是什么?
答:根据全省健康促进区项目建设统一安排,我区健康促进区创建工作项目周期两年,分六个阶段实施。第一阶段是2020年4月至2020年6月,主要完成江苏省健康促进区建设单位申报并通过省级确认。第二阶段是2020年7月至2020年10月,主要开展基线调查并确定优先领域,制订系统、科学的健康促进区工作方案,落实责任部门。第三阶段是2020年10月至2021年2月,制订多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,开展监督指导。第四阶段是2021年3月,召开动员会议,开展区级自评。第五阶段是2021年4月至2021年7月,全面启动建设工作,建立健康促进区工作机制,广泛进行社会动员,完善公共政策、支持性环境及健康促进场所。第六阶段是2021年8月,迎接省考核评估,总结经验,宣传推广。