为全面深入贯彻落实市委十二届七次全会和区委四届七次全会精神，坚定不移攻坚重大项目招引推进，推动高质量发展走在全市前列，经研究，决定2019年在全区开展“重大项目攻坚年”活动。现制定实施方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议和省委十三届五次全会精神，按照中央和省、市决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展总要求，以重大项目招引推进为抓手，组织动员全区上下集中精力和资源要素，全力打赢重大项目攻坚战，加快提升全区经济运行质量，切实增强重大项目对全区经济社会发展的支撑引领作用。

二、工作目标

（一）项目招引目标

全年引进优质项目120个，其中总投资超1000万美元或1亿元产业项目70个，优质服务业项目30个，高端科技、人才项目20个。包括总投资超10亿美元或100亿元项目1个、总投资超5亿美元或50亿元项目2个、总投资超3亿美元或30亿元项目3个，协议注册外资超3000万美元项目15个左右，德国、瑞士等欧洲优质项目10个。

（二）项目推进目标

182个区重点实施项目中，89个新建项目上半年开工率达70%以上，年内开工率达100%；续建项目年内竣工率达70%以上；完成年度投资计划达100%。

三、保障措施

1．强化政策落实。牢固树立以项目质量论英雄、以项目服务见高低的鲜明导向，认真落实优化营商环境的各项措施，全面对标“建设三大明星城市”要求，持续放大各类政策对重大项目的支持效应，充分激发企业投资活力和创造力，以简明有效的政策环境和公正透明的法治环境，着力提升企业的安全感和获得感。

2．强化责任到位。各级责任部门要进一步深化活动方案，细化目标任务，完善重点项目领导挂钩制度，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、报建人员全代办”的高效推进机制，将责任落实到专人。区相关职能部门要形成推进合力，落实落细服务保障措施，为重大项目招引推进全方位护航。

3．强化要素保障。坚持“在扩增量中调结构、在优存量中提质效”，充分挖掘资源禀赋，高效破解项目用地、融资等制约瓶颈。着力推动专题园区提档升级、创新发展，全面提升园区承载力和支撑力。继续开展好工业企业资源集约利用综合评价，通过市场机制和行政手段的综合运用，加快形成“以亩均论英雄”的结果导向。

4．强化督查考核。根据全市“重大项目攻坚年”活动方案，建立变定量考核为定量增量相结合的考核体系，全力攻坚新增入库项目，尤其是旗舰型、税源型以及突破型项目。持续深化督查办、作风办、重大办“三办联动”，开展日常巡查、季度督查与现场办公，及时发现问题，逐个把脉问诊，逐项压实责任，逐条督促整改，并将考评结果作为全区综合考核的重要依据之一。强化考核结果运用，对“重大项目攻坚年”活动中业绩突出的集体和个人给予表彰。

5．强化氛围营造。全区上下要以重大项目集中签约、集中开工、集中竣工等活动为契机，加大“重大项目攻坚年”活动的宣传力度，及时宣传项目招引、项目推进和项目建设过程中的亮点做法、特色经验，特别要突出重大项目的质量成效和示范引领，更好地引导和激发全区上下招引、推进和服务重大项目的热情，营造全区大抓项目、快建项目、建好项目的良好氛围。