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为全面提高新北区生活垃圾处理能力,加快生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,逐步建立和完善生活垃圾分类工作运行机制,实现垃圾资源综合利用,2017年新北区响应上级“两减六治三提升”专项行动的号召,开始实行生活垃圾分类工作,逐步试点推广生活垃圾分类。为此,城建局环卫处特制定《常州市新北区2018年生活垃圾分类实施计划》(常新城建【2018】64号),现将文件内容解读如下:
一、生活垃圾分类标准是什么?
生活垃圾分为日常生活垃圾、餐厨废弃物、建筑垃圾、大件垃圾等几大类。其中,餐厨废弃物、建筑垃圾、大件垃圾等正逐步实现专项大分流;日常生活垃圾根据成分构成、产生量、区域属性以及处理方式的不同实行如下细分类。
居民小区:分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类。
单位:分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类,其中单位产生的餐厨废弃物进入现有餐厨废弃物专项收运处体系。
村庄:“二次四分法”,即农户源头分类投放易腐烂垃圾、不易腐烂垃圾,并定点投放有害垃圾,村保洁员将不易腐烂垃圾二次分拣为可回收物、其他垃圾。
公共场所:分为可回收物、其他垃圾两类。
二、实行生活垃圾分类时有害垃圾的种类有哪些?
有害垃圾是指含有对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害物质的垃圾,主要包括废电池、废荧光灯管、废日用小电子产品、废日用化学品、其他含有害物质的废弃物。
废电池:充电电池、纽扣电池、手机电板等废镍镉电池和氧化汞电池,不包括普通干电池。
废荧光灯管:日光灯灯管、节能灯灯管等。
废日用小电子产品:废弃手机、收音机、相机、电路板等。
废日用化学品:废杀虫剂、废洗涤剂、废消毒液、废油漆、废药品、废化妆品、化学溶剂及包装物等。
其他含有害物质的废弃物:废温度计、废血压计、废胶片、废相纸、废墨盒等。
生活中的有害垃圾应区别于工业有害垃圾、医疗危废垃圾等。
三、生活垃圾分类工作的目标任务有哪些?
生活垃圾分类工作从2017年开始,到2020年完成建成区垃圾分类总体达到70%的目标,在2018年完成建成区50%居住小区的生活垃圾分类任务,同步推进其他单位、村庄的垃圾分类试点工作,生活垃圾无害化处理率达到100%,餐厨废弃物处理全覆盖。新北区还将完成建设装潢建筑垃圾资源化处置项目、光大常高新推进江边焚烧厂二期工程项目和农贸市场易腐垃圾处置项目等的垃圾末端处置点的建设任务,建立健全生活垃圾分类标准体系,生活垃圾分类投放、收集、运输、处置长效运行体系,生活垃圾分类资源化利用体系及生活垃圾分类广泛参与的群众教育引导体系。
四、生活垃圾运输车辆是如何配置和收运的?
生活垃圾运输车辆应根据收运作业服务范围内垃圾种类、垃圾产生量、收运频率、车辆有效使用率等综合因素,配置适宜数量、规格和技术标准的生活垃圾分类收运车。
生活垃圾分类收运车应实行密闭运输,并设置相应装置,防止运输过程中渗滤液滴漏、垃圾洒落,鼓励实施机械化收运。生活垃圾分类收运车车身应张贴有统一的分类标识,分类标识应包括垃圾分类图片、文字等内容,且醒目易识,张贴于车身两侧,三轮车等不适合张贴标识的收集车可采用挂牌或喷绘形式,明确收集品种,杜绝混装。
可回收物、有害垃圾、易腐烂垃圾、不易腐烂垃圾、其他垃圾收运车均应按照相应类别垃圾收运车的配置要求,安装GPS、设置相应的防护装置等,确保安全运输。
五、新建项目环卫验收生活垃圾分类设施必须满足什么条件?
在垃圾箱房集中投放的居民小区,垃圾箱房作为其他垃圾收集设施,在每个箱房旁设置可回收物收集容器。可回收物收集容器规格为120L或240L。鼓励实施“以桶代房”的垃圾不落地收集模式。
在单元门口投放的居民小区,原设置垃圾投放点的单元门口设置其他垃圾收集容器,规格为120L或240L;每栋楼在中间单元或居中位置设置可回收物收集容器,规格为120L或240L。
在楼层投放的居民小区,在每个楼层成组设置可回收物和其他垃圾收集容器;楼道条件无法满足的,可在每两个楼层交错设置可回收物、其他垃圾收集容器。可回收物、其他垃圾收集容器规格为60L或120L。鼓励楼层撤桶后集中投放。
可回收物、其他垃圾收集容器的数量和比例应根据现场实际情况确定。
有害垃圾收集容器应设置于住宅小区内人流量较大、投放较方便的位置,如小区主要行人出入口、主要通道、公共休闲区等。有害垃圾收集容器的数量应不少于行人出入口的数量,有害垃圾采用专用收集容器。
每个居民小区至少设置1个分类收集亭。户数≤800户的居民小区设置1个分类收集亭,800<户数≤1600的居民小区设置2个分类收集亭,以此类推。其中,以多层住宅(层数≤10)为主体的居民小区,应适量增加分类收集亭的设置;以高层住宅(层数≥10)为主体的小区,可适量减少分类收集亭的设置。
分类收集亭的设置应兼具宣传和实用功能,选址于居民小区内人流量较大、投放较方便的位置,主体应选用防腐防老化材质,地面进行硬化处理,顶部设有遮雨棚,亭下应摆放有相应的垃圾分类收集容器,亭内悬挂有统一标准的垃圾分类宣传展板,宣传展板应悬挂在对应的分类收集容器后方,并确保可视。分类收集亭的尺寸可根据场地大小来确定,样式可设置成直排或转角式,风格与周边环境相协调。
对于部分规模较小,场地条件有限,不能设置垃圾分类收集亭的居民小区,可采用集中设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器的方式进行分类宣传。
居民小区应充分利用现有或新建宣传设施,如宣传橱窗、电子显示屏、报刊架等作为垃圾分类宣传的长期阵地,通过张贴垃圾分类宣传画、滚动播放垃圾分类知识、摆放垃圾分类指导手册、设置垃圾分类宣传展架等开展垃圾分类宣传。分类宣传设施应选址于居民小区内人流量较大的位置,如小区主要行人出入口、主要通道、公共休闲区等。