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新北区扎实推进“三资三化”专项提升行动
发布日期:2018-06-21 来源:区农业局 浏览次数:
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自去年3月份以来,新北区认真贯彻《全省农村集体“三资”管理专项治理方案》和《常州市基层(村居)“三资三化”专项提升行动方案》精神,按照“家底清、过程明、管理严、制度全、队伍强”的要求,精心组织、周密部署、扎实推进,农村集体“三资三化”的专项提升行动取得阶段性成果。
现已形成具有新北特色的“三台、三单、二电算、一码一卡通”工作模式。针对发现问题,着重在管理制度、工作流程、工作责任三个清单上下功夫,坚持用制度管事、管人。区级共梳理制度18项,工作流程13项。推行“一码一卡”,村银对接全覆盖。各村一个记账代码、一张公务卡。全区共开设多级账簿112个,为各村办理公务卡136张,尽可能杜绝现金支出,做到流向清晰、有据可查、留有痕迹。全面完成村级集体资产清产核资工作,截至2017年底,全区共有村级总资产364547万元,总负债189070万元,共有村级经营性资产66049万元。提升“三个平台”,监管问责全领域。结合清产核资工作,重新盘点全区资产资源数据,同步在“三资”信息化监管平台上更新,开发增加发现预警的通知和预警处理不及时的纪委督办板块,预警及消除全程监管、全程留痕,强化平台对数据的管理,监管;建立健全区、镇两级产权交易市场,农村集体资源资产的流转、租赁等应进必进,并与市产权交易所对接准备线上交易;开发区级微信公众号—“新农有E”,将村(居)务、党务、“三资”、产权交易信息有效整合,并为3146个村民小组设置账号密码。
并在做好提升行动工作内容的基础上,快速落实市“6+1”提升工程。一是建立健全会计服务站。七个镇三个街道全面完成会计服务站组建、运行,实行“监管分离”,明确了代理主体、代理责任及审批流程等。二是实施村级财务预决算。下发《村级财务预决算制度》,完善预算编制原则、程序和内容,做到事前控制、全面核算、严格执行、管控结合。三是规范村务监督委员会。全面完成村务监督委员会成员的资格审查工作。通过建立工作例会、工作报告、考评方式等制度,促进村务监督委员会更好地发挥监督效能。四是落实村务公开。进一步完善村务公开内容,引导村民加强对村组事务的监督。拓展公开途径,利用村务公开栏、常州网上村居网、“新农有E”等及时公开各项村组信息。五是实施线上审核。进一步完善网银各项功能,利用“互联网+”优势,开发完成全程线上审核,打造村级资金支付全程线上监管系统。目前新桥镇、西夏墅镇已开始运行线上审核系统。
今年4月份以来,在提升行动“6+1”的基础上继续深入研究,再作提升。针对村级财务预决算工作,制定村级预算执行及监督程序。2018年区下发管理制度6项,统一流程13项。
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