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2018年是全市“重大项目增效年”,为实现重大项目高质量发展的总目标,突出提质增效导向,高新区紧紧围绕这一活动,进行多项机制再优化。
一是行政审批机制再优化。对照“3550”创新要求,继续加快审批流程再改造,破除各种隐性障碍,进一步简政放权、优化流程,确保各类企业活力激发更充分;继续推进“放管服”改革,用好政务服务“一张网”,积极推进“不见面审批”,创新项目“五联合一简化”联审联办机制,推行企业投资项目信用承诺制,政务服务改革从审批至竣工验收全覆盖,确保推进过程更通畅;用心当好服务企业、服务项目的“店小二”,着力构建“亲”“清”新型政商关系,全力打造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的版块。
二是全程代办制度再优化。在继续推行重大项目推进“五个一”(一个重大项目、一套推进方案、一个牵头领导、一套工作班子、一站式服务)标准的基础上,新建项目增报实时进展横道图,市级以上重大项目、年底展示项目的月度进度台账,强化跟踪服务对项目推进的全流程进行支撑保障;及时发掘破解项目跟踪中出现的问题,明确影响项目进度的因素,加大部门统筹协调,力促问题迅速破解;统筹全区项目推进资源,整合项目推进力量,加快优化项目报建制度,以全程服务、效能优先为导向,建立一支专业化强、稳定性高的报建团队,并充分发挥团队在手续申报、问题协调、要素保障等方面的服务效能,增创推进新优势,实现效率最大化。
三是绿色通道制度再优化。在容许缺项预审的前提下,进一步畅通绿色通道制度,对一般要件缺项的重大项目提前介入,实行承诺办理,整合审批流程、并联审批、压缩审批周期,并通过专人负责、定期会商、限时办结等要求,进一步提高建设项目审批效能。同时,对进入绿色通道流转的重大项目,由园区(镇、街道)报建员负责跟踪,在规定时间内补办各类正式批准手续。
四是考核评价机制再优化。建立健全日常巡查、月度点评、现场办公和季度督查机制。强化“三办联动”督查调研,核实项目进度,及时发现项目推进过程中管理不严、作风不实、保障不力等情况,通过压实责任、督促整改,推动重点项目早开工快建设,早竣工快投运,早达产快见效;建立从项目入库、开工建设、实施推进,竣工验收到项目投产的动态信息库,并在此基础上细化年度考核评优机制,突出提质增效导向,考核重心由主要考核开竣工等节点指标转移到投资完成率和全建设周期管理上来。