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为确保省委、省政府“两减六治三提升”专项行动方案和《江苏省黑臭水体整治行动方案》有关治理黑臭水体各项工作任务执行落实到位,孟河镇政府印发了《关于孟河镇推进城市黑臭水体治理实施方案》(常孟政〔2017〕57号)文件,现就有关单位关注热点和部分内容进行梳理,供有关单位参考:
一、指导思想是什么?
以科学发展观为指导,按照国家、省“水十条”黑臭水体整治的基本要求,深入落实贯彻省委、省政府《“两减六治三提升”专项行动方案》的精神,坚持以问题为导向,按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复”的基本思路,积极推进孟河镇黑臭水体治理工作,着力改善城市生态环境,促进城市生态文明建设。
二、目标有哪些?
到2017年孟河镇建成区实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾;到2020年,全镇基本消除黑臭水体,实现孟河镇建成区水体无异味、水质有效提升、城市滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高;污水基本实现全收集、全处理,规划发展村庄生活污水治理覆盖率逐步提高,建立村庄生活污水处理设施运行保障机制,已建村庄生活污水处理设施运行率达80%以上。
三、任务是怎么安排的?
1.深化黑臭水体整治方案(责任单位:镇城建局、镇农工局、镇环安局)孟河镇在2017年3月底前完成黑臭水体摸底调查工作,7月底完成实施整治方案编制,黑臭水体治理方案报区城建局备案后实施。
2、开展河道排水口专项整治(责任单位:镇城建局、镇农工局、镇环安局、新美水务)推行污水管网低水位运行模式控制,并实施污水管网和雨水管网的水位监控系统,防止污水流入水体的同时,减少截流系统溢流对河道水质的影响,2019年完成控源截污工程建设,完善城市污水截流体系。
3、推进水系沟通和活水循环。(责任单位镇农工局、镇城建局、镇环安局、镇国土所)强化黑臭河道治理,推进城乡河道清淤疏浚工程建设,2020年前计划组织实施6条以上河道清淤整治;
四、实施的具体步骤是怎样的?
(一)机构成立阶段(2017年7月)
镇政府成立由主要领导为组长、分管领导为副组长、镇各相关单位为成员的黑臭水体治理建设领导小组(以下简称领导小组)。
(二)宣传启动阶段(2017年7月至2017年8月)
镇相关部门根据分工全方位开展宣传动员活动,充分利用报刊、广播、电视及网络等媒体,采取横幅、广而告之等形式,大力宣传黑臭水体治理的意义和重要性,营造全社会关心支持黑臭水体治理工作的良好氛围。
(三)组织实施阶段(2017年5月至2020年12月)
镇各相关部门按照黑臭水体治理实施方案要求,加强领导,落实责任,分解目标,细化措施,确保黑臭水体治理建设工作各项措施落实到位;每月及时对黑臭水体治理建设工作和目标落实情况进行考核、评价,总结、上报建设活动开展情况。
(四)考核验收阶段(2017年至2020年每年12月)
镇人民政府要对照黑臭水体治理建设活动方案逐项进行自查自纠,并对存在问题进行集中整改。自评达标后,在每年12月10前将总结材料上报区领导小组办公室。区领导小组办公室对各镇黑臭水体治理建设活动开展情况和目标任务完成情况进行考核验收。
五、工作要求是什么?
1、孟河镇人民政府成立相应的领导机构,领导机构应由各镇、街道主要领导、相关部门负责人担任,各镇、街道黑臭水体治理部门配备相应的专职管理人员不少于5人。
2、科学编制实施方案。依据省、市黑臭水体治理文件要求,紧紧围绕建设黑臭水体治理的总目标,工程实施的时序上要分轻重缓急,突出重点,优先实施饮用水源地周边,国控、省控断面周边,和居民反响强烈的水体周边截污。
3、落实工作责任。将黑臭水体治理建设工作纳入政府年度目标考核范围,同时要按照网格化管理的要求,落实责任人员。
4、强化资金保障。建立以区、镇(街道)两级投入为主、多渠道筹集的建设和管护资金机制。市级D500以上污水主干网由市排水管理处投资建设。
5、严格监督考核。将治理黑臭水体纳入年度目标考核任务,确保责任到位、资金到位、措施到位。完善督查考核体系,并将督查考核延伸至各部门。