切实做好我镇防汛防旱工作，保障国家和人民群众的生命财产安全，促进经济社会持续、稳定、健康发展，我镇制定《西夏墅镇2017年度防汛防旱应急预案》（西政发〔2017〕42号），现就有关单位关注热点和部分内容进行解读：

一、编制目的是什么？

做好西夏墅镇洪涝、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证我镇抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障我镇经济社会安全稳定和可持续发展。

二、编制依据有哪些？

《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防汛抗旱预案等。

三、适用范围包括哪些？

适用于自然或人为因素导致的西夏墅镇内洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。

四、工作原则是什么？

贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。

五、成员单位职责分工是什么？

人武部：抗洪抢险、营救群众、转移物资、重大任务突击等。

党政办：负责调度防汛专用车辆。

财政分局：负责安排和调拨防洪经费，并监督使用，及时安排险工隐患处理，抢险救灾，水毁工程的修复经费。

经管站：负责对农村的参保推广和受灾后理赔工作。

水利站：负责全镇防汛抢险的日常工作。1.提供雨、台风、水情预报，做到防汛抢险的调度；2.负责全镇重点防汛地区，重要水利工程设施的防汛检查；制定全镇抗灾工程措施，督促水毁工程修复；3.提出抗洪防汛所需经费、物资、设备、电力方案；4.按照分级管理的原则，负责所辖防洪工程的运行安全；5.负责全镇范围内阻水桥梁、码头等阻水建筑物的处理。

企服站：负责工业园区企业的防汛安全，抓好工业园区排水设施的疏通和管护，抓好易受涝企业的转移工作，负责对园区企业的参保推广和受灾后理赔工作。

建管中心：负责道路的铺设和灾后修复工作，确保防汛道路通畅；负责与有关部门协商解决大型机械设备的使用。

城管办：负责对占用河道的违章建筑进行拆除，确保水系畅通。

卫生院：负责防汛抢险时的医疗卫生工作，做好灾后防疾工作等。

派出所：1.负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，确保防汛优先和安全；2.查处盗窃防汛防旱物资，破坏水利、水文、通信设施的违法犯罪案件，打击涉案分子；3.遇特大灾情，协助防汛部门组织群众撤离和转移；4.负责紧急抢险时撤离人员和调运物资等运输工具的安排。

交警中队：负责根据防汛要求，及时管理车辆限速行驶、停驶和绕道等。

供电所：负责电力设施的安全和畅通，确保排涝、抢险用电供应。

各村（社区）：防汛抢险动员、重要物资和人员撤离的组织工作。