为贯彻落实《2017年常州市“两减六治三提升”专项行动实施计划》，根据《常州市新北区生活垃圾分类和治理专项行动实施方案》相关要求，推进河海街道生活垃圾分类和治理工作，大力提升、优化收运处置体系建设，结合我街道实际情况，制定《河海街道2017年生活垃圾分类和治理工作计划及实施方案》，现就有关单位所关注热点和部分内容解读进行梳理，具体内容解读如下：

一、总体要求是什么？

深入贯彻习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要指示精神，落实绿色发展理念，推行城乡居民生活垃圾分类制度，加快环卫基础设施建设，实现城镇居民生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物、有害垃圾的减量化，资源化和无害化处置，着力构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理体系，实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。

二、实施目标是什么？

根据省、市、区“两减六治三提升”专项行动方案的要求，按照源头减量、分类处理、系统治理的原则，分步实施、有序开展生活垃圾分类和治理工作，到2020年，全面完成建成区生活垃圾分类工程量，积极开展生活垃圾分类收集试点，实现生活垃圾无害化处理率达到98%。2017年完成建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到30%，实现生活垃圾无害化处理率达到20%。

三、主要工作举措是什么？

（一）强化宣传教育，建立联动机制。加强各部门联动，畅通沟通渠道，形成合力，加大宣传力度。街道城管科牵头，各社区、物管科、物业公司等部门联动，丰富宣传载体，利用平面、网络、户外等各种媒体，结合开展活动宣传，建设宣传教育阵地，形成全民参与的良好氛围。

（二）健全工作制度，加强有效沟通。街道建立每月推进会议制度，点评当月完成情况及下月工作计划；建立每周指导和检查措施， 及时沟通工作中的矛盾和困难。同时将生活垃圾分类和治理工作纳入街道城市长效管理考核体系。

（三）完善配套设施，实施分类治理。对居民生活垃圾按照可回收垃圾、其他垃圾、有毒有害垃圾实施分类投放，各小区根据实际情况配置垃圾分类设施，设置垃圾分类引导指示牌，设置大件垃圾和建筑垃圾临时堆放场地；加快建设与垃圾分类相匹配的终端处理设施，积极落实分类运输和分类处理，系统推进生活垃圾分类和治理工作。

（四）树立典型带头，建设分类示范。提升小区垃圾分类质量，树立示范带头作用，今年将完成建设5个垃圾分类示范小区和5家垃圾分类示范单位，将长兴好日子作为省级示范小区进行试点，由街道对各社区申报的生活垃圾分类示范小区和单位开展专项检查。

（五）街道高度重视，提供资金保障。街道根据垃圾分类工作目标和要求编制资金预算，专款专用，确保垃圾分类工作的有序推进。

四、实施步骤是什么？

（一）调查摸底阶段

2017年2月-6月为垃圾分类调查摸底阶段。由街道城管科负责各社区对垃圾分类工作进行前期摸底和数据汇总；根据相关文件精神，制定街道生活垃圾分类和治理方案；召开专题会议，明确相关部门职责；对各小区开展摸底实地调查工作，统一设置了明显的生活垃圾分类标识，更换部分垃圾分类设施。

1、对各小区开展摸底调查工作，主要完成居住小区数据调查表和企事业单位情况调查表，汇总小区和企事业单位基本情况、人员数量、现有垃圾分类处置方式及垃圾桶或垃圾房配置等信息。

2、对其他省、市垃圾分类先进地区进行调研学习，结合街道实际情况，制定街道生活垃圾分类治理方案。

3、召开垃圾分类工作专题会议。研究讨论本年度工作方案，明确各部门职责。

4、由城管科负责对各小区开展摸底实地调查工作，统一设置了明显的生活垃圾分类标识，完成更换垃圾分类设施150个。

（二）逐步开展实施阶段

2017年7-12月为本年度垃圾分类工作正式实施阶段，本年度目标是完成建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到30%，实现生活垃圾无害化处理率达到20%。完成5个示范小区垃圾分类和5家示范单位垃圾分类试点工作，其中长兴好日子被列为省级垃圾分类示范小区进行试点。

第一阶段：宣传引导阶段（2017年7月）

主要宣传垃圾分类知识，引导垃圾分类工作，提高居民知晓率和参与率。一是利用网格化管理机制，充分发动网格长作用，利用楼道长、志愿者的力量，加强垃圾分类的宣传引导，派发垃圾分类折页、分类指引表等；在小区宣传栏、展示亭张贴垃圾分类的宣传画报，宣传垃圾分类理念，引导居民把厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾进行正确分类，培养垃圾分类行为习惯。二是利用各类活动平台大力推广宣传垃圾分类工作，引导居民从思想上重视，从行动上落实，使居民参与垃圾分类的积极性能够延续下去并形成良好习惯。三是加强与学校、企事业单位等的衔接，策划开展各类互动主题活动，开展科普教育，创新宣传手段，扩大影响力。四是与文明城市建设工作结合，同提高居民环保意识、文明素质相结合，倡导绿色健康的生活方式；以“物业管理提升年”为契机，要求各物业公司积极配合做好垃圾分类工作。

第二阶段：试点推行实施阶段（2017年8月-9月）

积极落实垃圾分类示范小区与示范单位试点工作。一是由各社区、物业、相关单位负责具体实施，街道各社区联系点领导将全力督导各社区垃圾分类推进工作，城管科负责检查、监督、考核，同时纳入长效管理考核范围，各相关部门发挥联动作用，确保工作有序开展。二是以点带面，树立典型，将长兴好日子作为省级示范小区进行试点，前期将由物业公司、社区工作人员、楼道长、志愿者组成专业宣传队伍，组织培训学习，逐户上门做好宣传引导；小区内设置垃圾分类引导指示牌等，实施宣传工作全覆盖，垃圾分类理念深入人心。

第三阶段：垃圾分类攻坚阶段（2017年10月）

总结垃圾分类试点的经验，进行完善和提升；后期在实践过程中，将不断总结阶段性工作，取长补短、积极探索、根据实际情况调整工作方法，同时加强向先进学习，建立健全政府领导下的综合协调、部门协作、社会参与的推进机制，不断创新和完善切合实际的管理模式。

第四阶段：推广实施阶段（2017年11月-12月）

全面推广垃圾分类，以点带面，将前期垃圾分类和治理试点成效显著的小区作为典型，结合各社区具体情况，全面推广其他小区的垃圾分类工作，确保完成年底目标任务；年终将召开专门会议，总结本年度工作经验，制定下年度工作计划。