暴雨、雷电、台风等恶劣天气极易引发各类安全生产事故，为有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，孟河镇人民政府下发了《孟河镇2017年安全生产大检查工作方案》（常孟政[2017]43号）文件。现就有关单位关注热点和部分内容进行梳理，供有关单位参考：

一、文件制定的总体要求是什么？

认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，以“三大一实干”活动为契机，以“安全生产执法年”为抓手，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，坚持问题导向，组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查巡查，严查事故隐患，堵塞监管漏洞。对重大隐患长期得不到解决的，对达不到安全生产条件的，对非法生产经营的企业，坚决停产整顿一批、搬迁拆除一批、关闭取缔一批。切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，有效防范有重大影响的事故，坚决遏制重特大事故，为我镇经济社会健康有序发展创造良好的安全生产环境。

二、安全生产大检查的具体范围是什么？

大检查覆盖全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出危险化学品、交通运输、人员密集场所、建筑施工、冶金工贸、旅游等重点行业领域，突出油气罐区、城市燃气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、动火作业等重点部位和重点环节，突出汛期及节日期间安全生产，突出事故高发行业领域。强化易燃易爆物品和危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管，强化高危物品和仓库、储罐区等重点场所的安全管控，强化对旅游交通运载工具等高风险环节的隐患排查。

三、有哪些重点检查的区域和环节？

1.危险化学品领域：一是负有危险化学品安全监管职责部门的监管责任是否明晰。二是危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品各行业领域）、经营、运输、废弃处置和涉及危险化学品及城镇燃气经营使用等各环节、各领域的安全风险是否得到有效管控。三是工艺技术落后、安全保障能力差的企业隐患排查整治是否落实到位，对高温易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃是否采取有效管控措施。四是检查重大危险源的监控以及危险化学品生产储运企业防雷电设施是否完好。五是企业有没有严格执行各项安全技术规程和工艺要求，认真落实危险化学品装置和管道防爆、防雷电、防泄漏措施和生产、储存易燃、易爆、剧毒化学品场所的防晒、降温和防火措施。六是在防台防汛期间，地处沿江沿河等临水区域、地质灾害区域内的危险化学品单位有没有认真分析洪灾和内涝的可能性，完善设备和设施倒塌、库区及车间进水、危化品泄漏和爆炸、厂区突发断电等紧急情况下的应急处置措施。

2.交通运输：一是大客流、大车流交通应急管理措施是否到位。二是重要路面、重要关口、重要时段的巡查管控是否落实，对违法超限、超载、疲劳驾驶等行为是否从严处罚。三是对无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为和乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具的行为是否采取有效管控措施。四是对“四类重点船舶”以及渡口、水库、通航密集区、旅游区等重点水域的无证经营和客运船舶超载、超员、超速、超区域航行等非法违法行为有没有采取打击措施。五是对各类交通运输企业司乘人员有没有开展安全教育，对各类交通运输工具技术性能和状态有没有进行全面检查。

3.人员密集场所：针对气温升高、火灾易发的特点，组织力量重点对商场、宾馆、浴室、饭店、网吧、医院、学校、人口居住密集区、“三合一”场所、危险化学品生产厂区和仓储罐区、烟花爆竹储存仓库、石油和燃气库区以及各类出租房等重点部位开展消防安全检查，主要检查防火措施有没有落实到位，灭火器材有没有配备到位，火灾隐患有没有整改到位。

4.建筑施工：一是是否存在无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包挂靠和不按专项设计方案施工等行为；二是露天施工、轨道施工中的高空施工平台、深基坑、起重机械、脚手架、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理是否到位；三是高温季节防暑降温措施是否落实到位。

5.工贸领域：一是高温期间安全生产工作各项要求的落实情况；二是用电安全管理情况；三是持证作业情况；三是危险作业（动火、有限空间、涉爆粉尘、涉氨制冷、登高、吊运等作业）管控情况。

教育、农机、电力、通信、特种设备、城市燃气等行业领域也要按照区安委会统一部署，认真组织开展安全生产大检查，确保本行业领域安全生产形势保持稳定。

四、采取什么检查方式？

（一）企业自查。各类生产经营单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，开展全面检查，及时发现不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范措施和规章制度。

（二）行业督查。按照管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，区各有关部门和单位要组织督查组，针对本行业领域实际，对安全生产大检查的落实情况进行督查、抽查，组织互查，开展专项检查、督导，并将检查发现的重大问题和隐患及时报镇安委办。

（三）政府督查。镇安委会将组织相关部门建立联合督查组，结合汛期、恶劣天气、重点时节对各地、各有关部门和单位开展安全生产大检查和安全生产重点工作推进情况进行有重点、不间断的随机督查，并将督查情况以《安全大检查简报》的形式通报镇主要领导和安委会各成员单位。