为深入贯彻落实省第十三次党代会、市第十二次党代会精神，围绕推进“两聚一高”新实践和建设“强富美高”新北区，结合“三大一实干 三强一争先”活动和“两减六治三提升”专项行动要求，提升交通干线龙虎塘段沿线环境面貌，展示龙虎塘街道经济社会发展水平，营造良好的生活环境，制定《龙虎塘街道交通干线沿线环境综合整治行动实施方案》（龙街办发〔2017〕27号）。

一、总体工作目标是什么？

根据市政府办公室《关于印发常州市交通干线沿线环境综合整治五项行动方案的通知》（苏常政办发〔2017〕83号）和常州市新北区党政办公室《关于印发新北区交通干线沿线环境综合整治五项行动实施方案的通知》（常新委办发〔2017〕60号）文件要求（以下简称“五项行动”），到2019年，全街道交通干线沿线“脏、乱、差”问题得到全面整治，违法设施（含广告）得到全面清理，综合环境得到全面提升。计划用三年时间，全面提升龙虎塘街道交通干线综合环境和品质。

二、组织领导是怎样的？

成立龙虎塘街道“五项行动”工作领导小组,由街道主要领导担任组长，分管领导任副组长，各社区和街道各相关部门负责人为成员，负责专项行动的组织领导、统筹协调、督查指导、检查考核。领导小组下设办公室，办公室设在街道城市管理办公室，八月底前正式挂牌，城管办副主任兼任办公室主任，负责领导小组日常工作，指导社区编制专项整治行动工作方案和年度计划，督查并检查考核专项整治行动的实施。

三、整治范围和要求包括哪些？

（一）普通省道。我街道范围内的S340（常澄路）南起黄河路，北至辽河路与江阴交界处，全长1.9公里。用地范围内可绿化区域绿化率达到100%,用地范围外绿色通道单侧宽度，省道不少于15米。路面、用地范围和建筑控制区做到“八无”，即无堆积物和垃圾箱、无洗车点和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路设施、无违法非公路标志及广告、路基路肩边坡无非法种植物。

（二）高速公路。沪蓉高速龙虎塘段，东起祥龙苑南与江阴交界处，西至长江路，全长4.7公里。用地范围内可绿化区域绿化率达到100%，建成绿色通道单侧宽度不低于50米。完成沪蓉、常泰高速公路两侧绿色通道和用地范围内绿化提档升级,路面、用地范围和建筑控制区做到“五清三化”，即清除垃圾、清除非法堆积物、清除非法搭建物、清除非法种植物、清除违法广告设施，沿线广告设施合法设置和发布，兼顾安全、美观。对高速公路用地外缘起100米范围内的建（构）筑物陈旧立面进行粉刷，破旧屋顶进行整修；对高速公路上跨桥防落网进行整修，对涂料剥落的上跨桥进行重新涂装。全面拆除高速公路用地及外缘起100米范围内的违法广告设施和穿越跨越高速公路桥梁等设施的违法广告设施。

（三）京沪高铁。京沪高铁龙虎塘段，东起祥龙苑南与江阴交界处，西至长江路，全长4.7公里。用地范围内可绿化区域绿化率达到100%,单侧宽度50-100米的绿色通道得到全面完善,做到用地范围内无违章建筑和破旧建筑物；用地范围外侧至100米范围内做到“六无一有”，即无违法私搭乱建的建筑物、构筑物及附属物、无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土及“白色污染”、无违法及破旧广告牌匾、无河塘漂浮物，有绿化隔离带或隔离墙，用地范围外侧旅客视野所及1000米范围以内对沿线建筑物和村庄、农田林网、道路网、河湖水系网、企业烟囱进行综合治理，做到美观、整洁。

四、实施步骤是什么？

（一）部署启动阶段（2017年7月—8月）。明确任务，制定方案。成立专项整治领导小组，召开动员会议，对照整治内容，通过市民投诉热线、数字化城管系统和实地调查走访等渠道，收集社情民意，完成现状调查，明确整治任务和工作目标，制定具体环境综合整治工作实施方案。

（二）集中整治阶段（2017年8月—2019年6月）。全面开展集中整治行动，领导小组负责指导督查整治行动，召开动员部署会议，明确整治任务，落实责任主体，全面启动城市环境综合整治工作，确保按时间节点有序推进各项任务落实。

（三）总结评估阶段（2019年7月-2019年9月）。对城市环境综合整治工作进行全面考核验收，进行通报，补缺提升、总结评估、验收巩固、制定长效管护方案，转入全面维护、长效管理。对工作推进力度大、群众参与度高、人居环境前后对比提升显著和人民群众满意度高的部门予以表彰奖励。

五、部门职责是什么？

1.党群办公室：负责“五项行动”后勤保障、宣传文印、会议服务；负责各类媒体、网络关于“五项行动”的舆情监控和应对工作。

2.监察审计办公室:负责对“五项行动”财政预算和支出情况的审计监督。

3.财政分局：负责“五项行动”所需资金的预算制定、审核和资金保障。

4.建设管理中心：负责“五项行动”沿线的绿化补种、提升；负责对“五项行动”沿线建（构）筑物陈旧立面进行粉刷，破旧屋顶、围墙进行整修；负责对高速公路上跨桥防落网进行整修，对涂料剥落的上跨桥进行重新涂装；负责对接区城建部门，制定道路美化、沿线杆线迁移、杆线入地方案。2019年6月之前，完成公路沿线建筑立面整治，规范穿越、跨越、埋设等占用利用公路行为，采用地埋方式设置沿线通信、电力等管线，实现无违法跨越和穿越公路设施。

5.城市管理办公室：负责“五项行动”路域洁化，负责对路面抛洒滴漏、乱涂写、乱倒垃圾等行为进行专项整治并落实长效管理；负责治理“五项行动”沿线的违法占地和乱搭建；负责“五项行动”沿线违法广告牌的查处，对破损或有安全隐患的广告牌全面修复出新。

6.环安中心：对“五项行动”沿线企业进行检查。对不符合安全和环保条件的企业开具整改通知，对整改进度缓慢、或未整改的企业坚决予以关停。协助清除道路桥下空间堆放易燃易爆危险品，落实桥梁安全保护措施，协助取缔危及公路安全的违法作业。

7.各社区：根据属地原则，全面负责社区辖区范围内“五项行动”问题的及时发现、上报，积极有效的配合好各责任部门的治理工作。

六、如何进行督查考评？

街道对铁路沿线环境综合整治专项行动实行目标管理，将整治工作成效作为考核各社区和部门工作实绩的重要内容。领导小组办公室负责对专项行动开展情况进行月度报告、季度检查和年中点评、年度考核和综合验收。街道每年开展交通干线沿线环境综合整治专项行动目标完成情况考核和综合评估。考评情况通报街道纪工委并向社会公布。对按期完成任务的社区表彰奖励，对工作不力、未完成任务的将进行问责。