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为进一步消除火灾隐患,坚决遏制“三合一”场所火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,根据上级有关文件精神,我镇决定在全镇范围内组织开展“三合一”场所火灾隐患整治专项行动。现就有关单位所关注热点和部分内容解读进行梳理,具体内容如下:
一、指导思想是什么?
以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照建设“平安新北”的总体部署,组织有关部门和单位积极开展“三合一”场所火灾隐患排查整治,预防和减少火灾事故,坚决遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构是什么?
成立镇“三合一”场所火灾隐患整治专项行动领导小组,西夏墅镇镇长任组长,分管领导任副组长,各安委会成员单位负责人为成员。领导小组下设专项整治办公室,办公室设在镇派出所,派出所所长任办公室主任,主要负责协调组织“三合一”场所火灾隐患整治相关工作。
三、工作目标是什么?
通过“三合一”场所火灾隐患整治专项行动,摸清辖区内“三合一”场所底数,运用经济、法律和行政手段进行整治,整改一批火灾隐患,压降火灾事故发生的概率;打击一批典型消防违法行为,并在主流媒体进行曝光;完善一批基础消防安全设施,增强人民群众消防安全意识,预防和减少一般事故,杜绝较大、重特大火灾事故的发生。
四、方法步骤和时间安排是怎样的?
专项行动从7月5日起至8月底共两个月时间,分三个阶段进行。
(一)调查摸底阶段(7月5日至7月25日)。各村(社区)、各有关部门要对管辖的区域全面开展摸底,切实掌握辖区“三合一”场所底数情况,建立健全基础台账数据,并将“三合一”场所基本情况报送专项整治办公室。
(二)自查自纠阶段(7月25日至8月15日)。各村(社区)、各有关部门要结合本地区、本行业的实际情况,制定消防安全执法检查计划并组织实施,开展一次覆盖全镇的拉网式大排查大整治,重点突出安全隐患突出、消防基础薄弱的领域和区域。要加强部门联合执法工作机制,充分发挥部门合力,认真排查整治“三合一”场所火灾隐患。
(三)检查整改阶段(8月15日至8月25日)。应依照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》(GA703-2007)的标准要求,结合本辖区实际情况突出重点进行整治。对严重违反规定、发生火灾容易造成群死群伤严重后果且无条件改造的要坚决取缔。对有条件改造的企业应采取调整功能布局、进行防火分隔、增设疏散通道、增加消防设施等技术性措施,使其基本达到消防安全要求,最大限度地消除火灾隐患。
(四)督查总结阶段(8月25日至8月31日)。镇“三合一”场所火灾隐患整治专项行动领导小组办公室将对专项行动开展情况及时进行总结,并将结果进行通报。专项行动期间,镇党委、政府也将适时组织有关部门,对各村(社区)、各有关部门开展“三合一”场所火灾隐患整治情况进行暗查暗访。
五、工作要求有哪些?
(一)提高认识,强化领导。各村(社区)、各有关部门要认真贯彻落实省、市、区关于做好消防火灾隐患整治工作的部署和要求,将“三合一”场所和突出消防安全问题作为重点,切实加强组织领导,强化监管责任,落实监管措施,严格整治标准,建立长效机制,坚决消除“三合一”场所火灾隐患,确保人民生命财产安全和社会和谐稳定。专项行动领导小组将对行动开展情况进行跟踪问效,对工作推进不力的,将约谈属地主要负责人员;造成严重后果的,将依法依规严肃追究相关人员责任。
(二)彻底排查,摸清底数。各村(社区)、各有关部门要按照职责分工,全面开展对本地区、本行业、本系统的“三合一”场所的排查摸底,切实摸清底数,查明情况,并按照网格、行业系统分类逐一建立台账。要克服麻痹松懈的思想,坚决抵制走过场、应付的不良倾向,对排查摸底工作要做到“深、细、实”。
(三)堵疏结合,分类治理。各村(社区)、各有关部门要综合运用经济、法律和行政手段,突出重点,用铁的纪律、铁的手腕认真开展整治,务必达到“淘汰一批、查处一批、整治一批、提高一批”的效果。对排查发现的“三合一”、“多合一”场所,将依法依规严肃处理。
(四)标本兼治,综合治理。各村(社区)、各有关部门要督促企业落实消防安全主体责任,制定消防安全责任制和岗位责任制,明确专职或兼职消防管理人员,组织防火检查和巡查,加强对员工的消防安全教育培训,建立并落实企业消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。同时,要逐步建立消防安全的长效机制,彻底解决“三合一”场所火灾隐患“治理、反弹、再治理、再反弹”的问题。