加快“西部崛起”是深入贯彻落实区第四次党代会的重大战略举措，是增强综合竞争实力的重要支撑，对我镇加快建设“工具智造小镇”具有十分重要的意义。为加快西夏墅发展，迅速壮大综合实力，推动经济社会转型升级，实现富民强镇新跨越，我镇制定《西夏墅镇加快“西部崛起”行动方案（2017-2020）》，现就有关单位关注热点和部分内容进行解读：

一、总体要求是什么？

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市、区、镇党代会精神，认真践行五大发展理念，以“提振精气神、突出勇争先，追求高新优、确保晋前位”为主线，抢抓新孟河拓浚、特色小镇建设等机遇，加快园区建设，突破重大项目，创新体制机制，全面落实镇第四次党代会提出的建设“田园小镇、特色名镇、滨河新镇、安居乐镇”四位一体的“工具智造小镇”宏伟目标，实施“三提四优三强化”十大工程，努力将西夏墅建成全市、全省乃至全国有影响力和竞争力的特色小镇，实现特色产业更强，发展质量更高，产城融合更优，生态环境更美，群众生活更好。

二、发展定位是什么？

围绕一个总目标，把我镇建设成为“田园小镇、特色名镇、滨河新镇、安居乐镇”四位一体的“工具智造小镇”。

1.田园小镇。坚持绿色的发展理念，大力发展现代特色农业。践行以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展，树立“绿水青山就是金山银山”的意识，深化美丽乡村建设，大力发展乡村旅游，形成“美丽群落”，提升生态文明建设水平。建设生态廊道和绿道，打造生态观光线路，努力建成区域环境优美、生态气息浓厚、资源集约利用和环境管理有序的田园小镇。

2.特色名镇。坚持创新、开放的发展理念，着力科技创新，做优做精、做大做强刀工具产业，依托国家级科技企业孵化器等载体，以“专、精、特、新”为方向，带动刀工具产业整体提升，培育刀工具品牌集群，放大中国工具名镇溢出效应。加快建设“工具智造小镇”，聚力提升可持续发展水平，推进产业转型升级，提高经济发展质量和效益，努力建成科技含量高、发展后劲足的特色名镇。

3.滨河新镇。坚持把提升城乡发展品质作为推进新型城镇化和城乡一体化的核心载体。以协调的发展理念，加快新老镇区融合、产城融合发展，开创出一条具有西夏墅特色的新型城镇化发展之路。借力新孟河拓浚工程，科学合理规划建设安置区、商业购物区、中心休闲公园、滨水景观带，不断完善镇区商、住、旅、休等服务功能，努力建成精巧雅致、功能完善、生态宜居的滨河新镇。

4.安居乐镇。坚持共享的发展理念，维护人民群众根本利益。以保障和改善民生为根本，推进城乡公共服务一体化和均等化，显著提升教育文体、医疗卫生等公共服务水平。创新和完善社会治理体系，推动体制机制改革创新、社会管理创新、商业模式创新，不断提高全镇人民的收入水平、生活质量和幸福指数，努力建成人居环境高品质、福利保障高覆盖、公共服务高标准、安全稳定高保障的安居乐镇。

三、发展目标是什么？

全镇上下共同努力、奋勇争先，全面完成“书记三年工作目标责任清单”确定的目标任务，全面实现赶超进位，到2020年，在全市各镇（街道）综合发展水平指数排位中进入前15位，将西夏墅建成产业特色鲜明、创业创新活跃、生态环境优美、人文气息浓厚的特色小镇。

四、主要任务是什么？

全镇上下聚力聚向建设“工具智造小镇”，推进制造业提速工程、服务业攻坚工程、现代农业优产工程、城乡建设提质工程、生态环境提升工程、社会事业均衡工程，以实实在在的举措，撑起“西部崛起”、转型升级的“脊梁”。1.规划引领，聚力建设“工具智造小镇”。2.聚焦聚向，聚力推进制造业提速工程。3.统筹谋划，聚力推进服务业攻坚工程。4.彰显特色，聚力推进现代农业优产工程。5.夯实基础，聚力推进城乡建设提质工程。6.致优致美，聚力推进生态环境提升工程。7.惠民为民，聚力推进社会事业均衡工程。

五、保障措施有哪些？

1.健全组织，落实机制。把“西部崛起”工作放在重要位置，把区委、区政府下达的目标落实好、任务完成好，不断增创转型发展新优势。成立加快“西部崛起”领导小组，统筹谋划全局工作，协调解决重大问题、重大事项。领导小组下设办公室，牵头制定“西部崛起”年度计划、推进方案，指导协调、督促检查、阶段考核等具体工作。相关部门要建立健全目标责任机制、工作协调机制和发展协作机制。

2.立足自身，强化合力。优化发展举措，注重因地制宜、发挥优势、创造特色，根据我镇实际，把西夏墅独特的产业、生态、人文等优势转化为经济优势、可持续发展优势，在特色小镇、健康宜居、休闲旅游、生态环境、文明风尚、村落文化等方面创造出“人无我有、人有我优”的特色。相关部门要按照“统筹协调、明确责任、密切配合、全面推进”的原则，上下联动，强化协作，落实好资源配置、布局优化、政策倾斜、体制机制创新等措施，千方百计为“西部崛起”提供全方位的支持，齐心协力推动西夏墅更好更快发展。

3.强化考核，营造氛围。加强对目标任务完成情况的督查考核，定期督促检查产业发展、城乡建设、生态环境、民生福祉等工作推进情况，及时提出改进方案、计划和措施。全镇上下要加大“西部崛起”的宣传力度，及时总结提炼宣传“西部崛起”中的特色经验、先进典型、亮点工作，激发全镇上下撸起袖子加油干，倾力营造加快“西部崛起”的干事氛围。