为贯彻落实《常州市危险化学品安全综合治理实施方案》（常政办发〔2017〕50号）、《常州高新区（新北区）“两减六治三提升”专项行动实施方案》（常开工委〔2017〕36号）、《常州市新北区党政办关于印发常州高新区（新北区）危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（常新委办〔2017〕82号）精神，进一步巩固提升全镇危险化学品安全专项整治成果，我镇制定了《西夏墅镇危险化学品安全综合治理实施方案》，现就有关单位关注热点和部分内容进行解读：

一、指导思想是什么？

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的系列部署要求，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，坚持人民利益至上，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机制，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，有效防范遏制有较大社会影响的危险化学品事故，促进全镇危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标是什么？

进一步完善危险化学品安全监管体系，全面落实企业安全生产主体责任。结合“263”和“四个一批”专项行动，推动危险化学品企业入园进区，淘汰落后工艺，限制过剩产能，到2020年，全镇化工生产企业数量减少66%。加强涉及危险化学品各行业安全风险辨识及重大危险源管控能力，从而进一步强化提高危险化学品企业的安全生产基础和应急救援能力。减少危险化学品一般事故，有效防范遏制较大以上社会影响的危险化学品生产安全事故。

三、治理任务是什么？

进一步明晰负有危险化学品安全监管职责部门的监管责任，消除监管漏洞和盲区。有效管控危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品各行业领域）、经营、运输和废弃处置、城镇燃气经营使用等各环节、各领域的安全风险，排查治理安全隐患，淘汰关闭工艺技术落后、安全保障能力差的企业，全面提升危险化学品安全管理水平。

四、组织领导如何构成？

成立由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，镇各有关部门负责人为成员的镇危险化学品安全综合治理领导小组，负责研究部署推动全镇危险化学品安全综合治理工作。镇危险化学品安全综合治理领导小组办公室设在镇安监办，负责日常工作的联系沟通，建立部门间协调联动工作机制。镇各有关部门按职责分工，负责本行业领域危险化学品安全综合治理工作。

五、工作安排是怎么样的？

全镇危险化学品安全综合治理工作从2017年7月开始，至2019年11月结束，分三个阶段进行。

（一）部署阶段（2017年7月）。各村（社区）、企事业单位要按照总体要求，明确职责，细化措施，认真开展危险化学品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传发动，营造良好工作氛围。

（二）整治阶段（2017年7月至2017年底开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年1月至2019年10月深化提升）。各村（社区）、企事业单位要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。

（三）总结阶段（2019年11月）。各村（社区）、企事业单位须认真总结经验成果，于2019年11月3日前形成总结报告报送至镇危险化学品安全综合治理领导小组办公室，由镇危险化学品安全综合治理领导小组办公室汇总后报镇政府和区安委会办公室。

六、工作措施有哪些？

1.全面摸排危险化学品安全风险。2.有效防范遏制较大以上和有重大影响的危险化学品生产安全事故。3.健全危险化学品安全监管体制机制。4.加强规划布局和准入条件等源头管控。5.依法推动企业落实主体责任。6.大力提升危险化学品安全保障能力。7.加强危险化学品安全监管信息化建设。8.加强危险化学品应急救援工作。9.加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。