在党的十八届五中全会作出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后，我区计生部门主动回应社会关切，明确“三个统一”，稳妥有序做好实施全面两孩政策衔接工作。

统一思想，充分认识新时期计生工作的重要性。重点针对全区各级计生工作者，层层贯彻准确传达全会精神，进一步明确“计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策”，全面理解计划生育政策的调整完善后赋予计划生育基本国策的新内涵。要求各镇、街道认真领会新政要求，维护良好的生育秩序，不得自行其是，着力为提升人口素质、优化人口结构营造良好的社会环境，促进家庭幸福和人口均衡发展。

统一口径，明晰解读实施全面二孩政策的时效性。重点针对广大群众，耐心细致做好新政咨询解答工作，进一步明确全面两孩政策必须依法启动实施。全区各级计生部门通过QQ、微信、宣传栏、公示栏等多渠道广泛宣传告知群众：根据十八届五中全会的精神，还需提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》及相关配套法规。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，才是全面两孩政策正式实施之时，在这之前仍然执行现行的人口与计划生育法律法规。

统一步调，高度重视计生管理服务改革的紧迫性。重点结合当前基层计生工作中出现的重点难点热点问题，进一步把思想和行动统一到贯彻执行中央决策部署上来，着力抓好以下工作：一是加快推进计划生育服务管理制度改革，强化便民服务，方便群众办事；二是大力加强公共服务供给，重点做好优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费卫生计生服务项目；三是持续加强对计生特殊困难家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题；四是大力加强计划生育基层基础工作，做好出生人口监测，确保全面两孩政策稳妥扎实有序实施，切实把这件惠民生、利长远的好事办好。