常州国家高新区管委会（新北区人民政府） - 新利国际app下载,18luck手机客户端下载

新北区重点项目推进保障机制简介

发布日期：2012-10-18 来源：党政办浏览次数：字号：〖大中小〗

　　重点项目是全区固定资产投入的主要支撑，在全区经济社会发展中起着至关重要的推动作用。今天的项目，就是明天的发展。抓重点项目的推进落实，就是抓经济增长后劲，抓可持续发展。近年来，区委、区政府通过一系列举措，构建了较为完善的重点项目推进体制机制，形成了以重点项目推进加快有效投入，以项目推进机制完善提升优化投资环境的工作路径。现将全区重点项目推进保障机制简述如下：
　　一、推进体制
　　区委、区政府制定了《关于加快重大项目建设的意见》（常新委[2011]23号），从制度上保障全区重点项目的顺利推进实施。成立区重点项目推进领导小组，区主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员由区纪委（监察局）、党政办、组织部、宣统部、经发局、商务局、财政局、城建局、科技局、环保局、社会事业局、农业局、安监局、国土分局、规划分局、消防大队主要负责人组成。领导小组负责全区重点项目推进工作的组织领导，统筹部署重点项目工作任务，研究解决重点项目推进过程中存在的重大问题。领导小组办公室设在区经发局，办公室主任由区经发局局长兼任。
　　二、明确目标责任
　　区经发局按照突出重点、突出产业，集中资源、集中力量的原则，着重围绕先进制造业、现代服务业和社会民生发展三大类，编制和制定全区年度重点项目推进任务计划，并以区委文件正式印发。每个列入区重点项目，均明确主要建设内容、完成投资额、形象进度目标、责任单位等各项年度推进目标。
　　三、工作机制
　　1、领导挂钩联系。重点项目由区领导分工挂帅，负责重点项目前期报批报建工作，指导和帮助项目单位尽早开工，提高项目建设效率和水平；定期现场办公，协调解决重点项目实施过程中在项目审批、规划选址、融资渠道、土地计划、环境评价等方面的矛盾问题。
　　2、明确推进责任分工。区经发局负责牵头协调重点项目报批报建工作，统一对外牵头协调重点项目实施中的供水、供电、天然气、蒸汽等公用工程，确保项目配套需要；区商务局负责牵头协调外资重点项目的备案、核准、登记工作；区城建局、环保局、国土分局、规划分局等职能部门负责其相关的各项行政审批事项按时完成；项目所在地的镇、街道负责重点项目开工的社会矛盾调处，确保顺利开工建设；各专题园区负责建设过程中的跟踪服务，确保重点项目按时序进度完成投资。
　　3、定期会商督查。区经发局负责重点项目推进信息的收集与整理，以全区重点项目推进简报、快报的形式，每月汇总重点项目推进进度、报批报建和建设过程中存在的问题，对需要解决的问题提出建议，供挂钩区领导决策参考。区重点项目推进领导小组定期会商及时解决项目推进中的问题；区纪委（监察局）牵头，围绕机关作风建设，对重点项目推进计划落实和执行情况进行督查督办。
　　4、重点项目滚动推进。区经发局负责对重点项目实施滚动推进，及时将新引进的重点项目列入到重点项目推进体系，利于新列入的项目能参照重点项目，得到更快、更高效、更便捷的行政审批等服务。
　　5、重点项目推进实行考核奖惩。将年度重点项目推进任务计划全面纳入年度目标管理考评体系，年终进行考核。完成年度时序进度的，对责任单位、配合部门、责任人分别给予奖励。由于人为原因，推进项目不力，未能完成目标进度的，由区纪委、组织部对责任人诫勉谈话。
　　四、保障措施
　　1、推行行政审批代理制。各镇、街道、专题园区确定1名项目报建代理员，负责代理重大项目的行政审批事项，对列入全区年度计划的重大项目，从项目备案（核准、审批）、一直到办理“一书两证”等实行全程代理。
　　2、建立重大项目绿色通道。进一步推进重大项目审批事项“绿色通道”建设，优化行政审批流程，缩短审批时间，减少办事环节，提高办事效率。对列入全区年度重点的项目，可不进窗口办理。经发、城建、环保、国土、规划等10个绿色通道审批服务部门全部按照“一站式”服务工作要求，确定一名分管局长和一名职能处室负责人，具体负责处理重点项目审批服务过程中的“快、简、特”事项。
　　3、落实重大项目特事特办。对列入年度重点的项目，在办理各类行政审批，前置条件中一般要件有缺项的，可以实行承诺办理。实行重点项目提前开工，对列入年度重点的项目，以《区重点项目办理开工前期手续预审流转单》流转签批的形式，经属地镇（街道、园区）、经发、商务、规划、环保、城建、国土等部门预审认可，并经区领导同意后予以办理提前开工，加快重点项目开工。
　　4、落实资源要素保障。按照《关于做好全区重点项目土地点供、独立选址工作的意见》要求，以重点项目等优质项目资源为载体，加强部门协同，积极向上争取点供和独立选址资源，为重点项目实施建设增强用地保障。加强银企对接，积极搭建银企对接平台，积极向区内外金融机构推荐全区重点项目，帮助重点项目业主单位与银行、券商等金融机构增进沟通，实现合作双赢。
　　总体看，全区重点项目推进工作已形成以服务为导向、以制度为保障的良性工作机制，以重点项目为坚强支撑，为全区经济社会发展更好更快发展提供充沛后劲。